東漢後期皇帝漢靈帝劉宏東漢第十二位皇帝（168年～189年在位），漢章帝劉炟的玄孫。

劉宏早年世襲解瀆亭侯。永康元年（167年）十二月，漢桓帝劉志逝世，劉宏被外戚竇氏挑選為皇位繼承人，於建寧元年（168年）正月即位。

東漢末年宦官弄權，但是劉宏在“政改”方面，也作過相當的努力。

對內，他設立了一個直屬於自己的小班子——侍中寺，用以直接處理一部分政務，繞開外朝的官僚集團，和宦官干涉的勢力範圍。

對外，他又搞出了一個叫“三互法”的任官迴避制度，強制限制親家關係的人，不能在對方州郡內做官。

此外，還有所謂的“兩州”迴避制度：比如甲州的人在乙州任官，那麼在甲任期內，乙州人不得出任甲州長官，反之亦然。

不僅如此，劉宏還讓劉氏列侯子弟入朝做官，用“皇戚”的力量，來對抗外戚和宦官。同時，他還大力重用鴻都門學的學生，讓其出任刺史、尚書、侍中等，讓這些平民出身的子弟們，也能有做官的機會……