三優文明城市

根據黨的十四屆六中全會透過的《關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》提出的“以提高市民素質和城市文明程度為目標，開展建立文明城市活動，每個單位都要圍繞實現“優美環境、優良秩序、優質服務”，推動城市精神文明建設”的要求。

內容

建立“優美環境、優良秩序、優質服務”文明城市。

標準

優美環境

建立優美環境的重點是實現“四化”：硬化、綠化、淨化、亮化。做到：規劃科學、特色突出，環境整潔、道路平整，環保生態、綠化達標。

規劃科學、特色突出的具體標準是：城市總體規劃、濱水城市規劃和重大專項規劃科學合理，完善城市功能，使行政區、工業區、商業區、住宅區、休閒娛樂區等功能有序佈置，整體互動，引導城市各要素有機聚合、集約利用；各市、縣要立足本地實際，依託當地資源，發揮濱水、森林、邊境口岸、旅遊、民族地區優勢，形成特點，力爭五年內或提前一段時間實現城市風貌特色化目標。

環境整潔、道路平整的具體標準是：解決衛生“髒、亂、差”問題，使全省城市街路、廣場、社群面貌明顯改觀；治理“五亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放)取得明顯成效；實現城區“四淨”(市容市貌淨、主次幹道淨、社群樓院淨、重點區域淨)，街道、社群保潔率達到100%；街巷路面硬化、無明顯坑窪，無障礙設施、道路名稱與主幹道設施、街巷基礎設施達標。

環保生態、綠化達標的具體標準是：生活垃圾無害化處理率達到60%以上，危險廢棄物處置率達到100%，城市生活汙水集中處理率達到70%以上，空氣汙染指數良好以上天數達到80%以上，重點工業企業汙染物排放穩定達標率達到90%以上。2009—2010年，城鎮建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別為40.7%、36.46%、12.36平方米；2011—2012年，城鎮建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別為42.3%、38.06%、13.36平方米。

優良秩序

建立優良秩序的重點是處理好市容和繁榮的關係。做到：市容美觀、市場有序、交通遵章、素質提升。

市容美觀的具體標準是：堅持開展城市環境綜合整治，抓好佔道經營與擺放、戶外廣告、臨街管線等方面的管理整治，解決亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂接亂掛等問題。

市場有序的具體標準是：經營基礎設施保障有力，市場監管制度完備有效；完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系，保證平等競爭和公平交易，保護生產經營者和消費者的合法權益，促進市場繁榮。

交通遵章的具體標準是：有效管理城區道路交通秩序，嚴禁車輛亂停亂靠、違章行駛、亂堆亂放、交叉路口阻塞率≤2%、行人過街設施設定率<300米、無非法營運車輛和爭搶客源現象、交通秩序管理良好；做到文明行車，規範運營，行人自覺遵守交通規則。

素質提升的具體標準是：社會公德得到廣泛遵守，環境保護意識大幅提升，文明、健康、科學的生活方式漸成風尚。

　　1、全面鋪開,重點推進。要積極動員多種社會力量參與建立。所有行政村要全面進行建立規劃，全面推進以治理垃圾、治理髒亂、差，綠化美化為主要內容的農村環境綜合整治。加強小城鎮創衛、創綠工作。在全面建立的同時，要突出重點。農村環境建設要以景區和公路周邊為重點，小城鎮建設要以街道整治為重點。環境建設要突出整體美觀和生態效果。以保護和恢復生態系統功能為重點,營造人與自然和諧的農村生態環境。

　　2、加大投入，彰顯特色。要以“政府主導、社會參與、群眾自助”的方式，拓寬建立融資渠道。鄉財政要加大對建立的投入，各村要設立配套資金，另外，充分吸收社會資金，鼓勵號召群眾投資投勞，擴大社會服務專案建設。要結合各村實際，因地制宜，實事求是的工作，不搞一刀切，。

　　3、科學指導，注重實效。要堅持按規劃搞建立，認真參照《全國環境優美鄉鎮考核標準(試行)》和《小城鎮環境規劃編制》，緊緊圍繞其標準和條件推進工作落實。按照鄉建立方案，各村制訂具體工作計劃。完善環境優美鄉鎮考核驗收辦法，緊密結合社會經濟發展，城鎮建成區環境和鄉鎮轄區生態環境三大考核內容的指標名稱，在原已達標狀況的基礎上，加強對未達標專案的改造。建立環境優美鄉是一項長期、系統的工程，要循序漸進，長抓不懈，要以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，將建立工作和農村社會發展，群眾的根本利益結合起來。

　　4、加強組織，完善機制。鄉上成立建立工作領導小組，設立辦公室，負責全鄉建立工作的規劃、協調、督促和考核，各行政村要完善工作領導機制，明確職責，將建立工作納入“兩委”班子的工作實績中。主要工作要進行跟蹤考核，建立社會協調監督機制，充分發揮人大、政協和工青婦群團的應有作用。透過加強組織，完善機制，切實提高建立工作水平。

根據黨的十四屆六中全會透過的《關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》提出的“以提高市民素質和城市文明程度為目標，開展建立文明城市活動，每個單位都要圍繞實現“優美環境、優良秩序、優質服務”，推動城市精神文明建設”的要求。

優美環境建設標準第一院落要衛生清潔樓道，整潔牆壁無小廣告，無雜物院落秩序正規，院內公共道路進行整治，院內公共路面平整，無嚴重破壞優美環境建設標準第一院落要衛生清潔樓道，整潔牆壁無小廣告，無雜物，院落秩序正規，院內公共道路進行整治，院內公共路面平整，無嚴重破壞對院內特別是樓道內的水，電氣等管線進行整治，促進院落環境整潔，這些都是建設