農業農村部、自然資源部《關於規範農村宅基地審批管理的通知》明確要求：在宅基地的村級審查與鄉鎮審批兩個階段進行兩次公示；嚴格用地建房全過程管理，全面落實“三到場”要求。

兩公示

宅基地和建房審批的兩公示是指：村級審查階段的審批、鄉鎮審批階段的公示。

1、村級審查階段的公示

符合宅基地申請條件的農戶，以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房（規劃許可）書面申請。村民小組收到申請後，應提交村民小組會議討論，並將申請理由、擬用地位置和麵積、擬建房層高和麵積等情況在本小組範圍內公示。公示無異議或異議不成立的，村民小組將農戶申請、村民小組會議記錄等材料交村集體經濟組織或村民委員會（以下簡稱村級組織）審查。審查透過的，由村級組織簽署意見，報送鄉鎮政府。

2、鄉鎮審批階段的公示

鄉鎮政府對農民宅基地申請進行審批，出具《農村宅基地批准書》，鼓勵地方將鄉村建設規劃許可證由鄉鎮一併發放，並以適當方式公開。

三到場

三到場則是指宅基地申請審查到場、批准後丈量批放到場、住宅建成後核查到場三個環節。

1、宅基地申請審查到場

是指收到宅基地和建房（規劃許可）申請後，鄉鎮政府要及時組織農業農村、自然資源部門實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃和地類等。

2、批准後丈量批放到場

經批准用地建房的農戶，應當在開工前向鄉鎮政府或授權的牽頭部門申請劃定宅基地用地範圍，鄉鎮政府及時組織農業農村、自然資源等部門到現場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。

3、住宅建成後核查到場

農戶建房完工後，鄉鎮政府組織相關部門進行驗收，實地檢查農戶是否按照批准面積、四至等要求使用宅基地，是否按照批准面積和規劃要求建設住房，並出具《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見表》。