一、構建雙重預防機制的背景
國務院安委辦2016年10月9日印發《關於實施遏制重特大事故工作指南構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的意見》,要求堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,儘快建立健全相關工作制度和規範,完善技術工程支撐、智慧化管控、第三方專業化服務的保障措施,實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
《意見》強調,企業要對辨識出的安全風險進行分類梳理,對不同類別的安全風險,採用相應的風險評估方法確定安全風險等級,安全風險評估過程要突出遏制重特大事故,高度關注暴露人群,聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業工序和受影響的人群規模,重大安全風險應填寫清單、彙總造冊,並從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控,要在醒目位置和重點區域分別設定安全風險公告欄,製作安全風險告知卡。
全面排查風險點、風險因素和危險源,加強對風險的管控,提高企業本質安全。
企業不消除隱患,隱患就會消滅企業,甚至造成人亡企滅的嚴重後果。與其坐以待斃,不如奮力拼搏。安全生產工作與其他工作一樣,只有遵行規律方能駕馭它,各級領導和安監幹部必須堅定事故可防可控的理念,將風險分級管控和隱患排查治理牢牢挺在前面。
做好安全生產工作不見得能成就一個企業,但如果做不好,一旦發生重大事故,卻足以毀掉一個企業。
二、雙重預防機制概述及基本概念
1、“雙重預防機制”來源
2015年8月12日,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發生後,從國家層面開始重新思考和定位當前的安全監管模式和企業事故預防水平問題。
2016年1月6日,習近平對全面加強安全生產工作提出明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民生命財產安全。
一、構建雙重預防機制的背景
國務院安委辦2016年10月9日印發《關於實施遏制重特大事故工作指南構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的意見》,要求堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,儘快建立健全相關工作制度和規範,完善技術工程支撐、智慧化管控、第三方專業化服務的保障措施,實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
《意見》強調,企業要對辨識出的安全風險進行分類梳理,對不同類別的安全風險,採用相應的風險評估方法確定安全風險等級,安全風險評估過程要突出遏制重特大事故,高度關注暴露人群,聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業工序和受影響的人群規模,重大安全風險應填寫清單、彙總造冊,並從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控,要在醒目位置和重點區域分別設定安全風險公告欄,製作安全風險告知卡。
全面排查風險點、風險因素和危險源,加強對風險的管控,提高企業本質安全。
企業不消除隱患,隱患就會消滅企業,甚至造成人亡企滅的嚴重後果。與其坐以待斃,不如奮力拼搏。安全生產工作與其他工作一樣,只有遵行規律方能駕馭它,各級領導和安監幹部必須堅定事故可防可控的理念,將風險分級管控和隱患排查治理牢牢挺在前面。
做好安全生產工作不見得能成就一個企業,但如果做不好,一旦發生重大事故,卻足以毀掉一個企業。
二、雙重預防機制概述及基本概念
1、“雙重預防機制”來源
2015年8月12日,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發生後,從國家層面開始重新思考和定位當前的安全監管模式和企業事故預防水平問題。
2016年1月6日,習近平對全面加強安全生產工作提出明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民生命財產安全。