九屆全華人大二次會議和全國政協九屆二次會議

2000年10月，中共十五屆五中全會透過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，發行長期國債14億元，把實施西部大開發、促進地區協調發展作為一項戰略任務。

2001年3月，九屆全華人大四次會議透過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》對實施西部大開發戰略再次進行了具體部署。西部地區特指陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、雲南、貴州、重慶、西藏、廣西、內蒙古12個省、自治區和直轄市。

青藏鐵路，是實施西部大開發戰略的標誌性工程，是中國新世紀四大工程之一。該路東起青海西寧，西至拉薩，全長1956公里。其中，西寧至格爾木段814公里已於1979年鋪通，1984年投入運營。青藏鐵路格爾木至拉薩段，北起青海省格爾木市，經納赤臺、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再經西藏自治區安多、那曲、當雄、羊八井，至拉薩，全長1142公里。其中新建線路1110公里，於2001年6月29日正式開工。青藏鐵路是世界海拔最高、線路最長的高原鐵路。