條件如下：
（一）實施科學規劃引領。圍繞各地資源稟賦、區位條件、發展基礎等，由縣區統一組織編制各中小企業產業集聚區發展規劃和建設詳規，統領、規範和提升產業集聚區建設。目前尚未系統編制規劃和詳規的地區，要抓緊完善、組織編制，確保在2014年上半年前全面完成規劃編制工作。堅持“三結合”編制原則，將產業集聚區規劃與區域總體發展規劃、經濟發展規劃及土地利用規劃有機結合起來，增強規劃的針對性和指導性。重視新建園區與原有園區、重點鄉鎮與薄弱鄉鎮、主導產業與一般產業之間的關係，協調推進區域產業集聚發展。圍繞“適度超前、功能配套、生態環保、集中集約”目標，合理佈局專業生產區、綜合服務區和汙廢處理區，高起點規劃建設產業集聚區。對受規劃限制、工業薄弱、用地緊張的地方，實行“飛地經濟”政策，鼓勵將專案落戶經濟開發區或到重點鎮建立“區中園”、“園中園”。制定符合實際的財稅分成、統計管理和利益補償辦法，推動鄉鎮聯合開發建設中小企業產業集聚區。
（二）加快發展載體建設。推進中小企業產業集聚區道路、管網、綠化、亮化等基礎設施建設，實現“六通一平”目標，構築中小企業和外來專案投資創業的優良載體。按照“誰投資、誰擁有，可出租、可出售”的原則，鼓勵各類資本投資建設標準廠房，推動建設四層及以上高標準廠房，確保其建築面積佔比達到40%以上，形成多元化投入、滾動式發展機制，緩解產業集聚區建設資金不足矛盾。加強園區投資專案管理，使80%的園區專案投資強度不低於150萬元/畝、建築容積率達到1.0，提高土地集約利用水平。鼓勵各地依託產業集聚區建立“全民創業園”或“特色園中園”，提升專案承載能力，吸引老百姓就近就地創業就業。加強“三廢”環保設施建設，確保單位產值能耗、單位工業增加值能耗、工業“三廢”排放、汙水集中處理率和固體廢棄物綜合利用率達標，增強中小企業產業集聚區可持續發展能力。
（三）提升產業集聚水平。按照“企業集中、產業集聚、發展集約”的要求，今後鄉鎮新上專案原則上都要落戶中小企業產業集聚區。鼓勵全民創業，引導返鄉創業，招引產業龍頭專案，集聚中小配套專案，壯大產業集聚區經濟總量。制定標準廠房專案入駐計劃和實施方案，並將專案入駐情況列為縣區年度目標考核內容，形成倒逼工作機制，全力提升新建標準廠房專案入駐率。其中，對2010年至2012年建成的標準廠房，要求到2013年底入駐專案佔總面積的65%以上，以後每年專案入駐率再增長總面積的15%。2013至2015年當年新建標準廠房，入駐專案應在標準廠房建成一年內達到總面積的40%以上；建成兩年內達到70%；建成三年內達到100%。
（四）打造產業發展特色。以鄉鎮或片區為單位，結合現有工業基礎，科學定位中小企業產業集聚區主導產業和特色產業發展方向。引導產業集聚區採取“小專案給大專案讓地搬入標準廠房發展、不同產業專案給主導產業專案讓地進入同類園區發展”等“騰籠換鳳”措施，力爭到“十二五”末各縣區80%產業集聚區的主導產業集聚度達50%以上，著力提升產業內部協作配套能力。按照“缺什麼、補什麼”的原則，大力推進補鏈招商、配套招商，不斷豐富和完善產業鏈條。圍繞林木加工、紡織服裝、釀酒食品、機械電子等支柱產業及節能燈具、金屬加工、新型建材、機械零部件等特色產業，推進技術改造和科技創新，加快產業轉型升級步伐，培育產業龍頭企業和產品品牌，打造一批具有鮮明特色、競爭優勢的中小企業產業集聚區。
（五）強化園區管理服務。規範中小企業產業集聚區管理體制，建立具有獨立法人資格、各項管理制度健全的園區運營管理機構和開發建設有限公司，實行政府指導、市場運作模式，提高園區科學化管理水平。目前尚未建立運營管理機構及管理制度不健全的產業集聚區，均要儘快補辦相關批准手續及制定完善的管理制度。進一步強化園區公共服務，加快科技創新服務載體建設，建立一批產學研相結合的公共技術服務平臺，透過加大共性技術研發、轉移和引進力度，為中小企業開展技術創新、提高資源利用效率和工藝技術水平提供“一條龍”技術服務。推動產業集聚區透過自建公共服務平臺或引進社會服務機構入駐，為產業發展、企業經營、民眾創業提供政策諮詢、創業輔導、人員培訓、融資擔保、技術開發、檢測檢驗、事務代理、後勤保障等綜合性服務。
條件如下：
（一）實施科學規劃引領。圍繞各地資源稟賦、區位條件、發展基礎等，由縣區統一組織編制各中小企業產業集聚區發展規劃和建設詳規，統領、規範和提升產業集聚區建設。目前尚未系統編制規劃和詳規的地區，要抓緊完善、組織編制，確保在2014年上半年前全面完成規劃編制工作。堅持“三結合”編制原則，將產業集聚區規劃與區域總體發展規劃、經濟發展規劃及土地利用規劃有機結合起來，增強規劃的針對性和指導性。重視新建園區與原有園區、重點鄉鎮與薄弱鄉鎮、主導產業與一般產業之間的關係，協調推進區域產業集聚發展。圍繞“適度超前、功能配套、生態環保、集中集約”目標，合理佈局專業生產區、綜合服務區和汙廢處理區，高起點規劃建設產業集聚區。對受規劃限制、工業薄弱、用地緊張的地方，實行“飛地經濟”政策，鼓勵將專案落戶經濟開發區或到重點鎮建立“區中園”、“園中園”。制定符合實際的財稅分成、統計管理和利益補償辦法，推動鄉鎮聯合開發建設中小企業產業集聚區。
（二）加快發展載體建設。推進中小企業產業集聚區道路、管網、綠化、亮化等基礎設施建設，實現“六通一平”目標，構築中小企業和外來專案投資創業的優良載體。按照“誰投資、誰擁有，可出租、可出售”的原則，鼓勵各類資本投資建設標準廠房，推動建設四層及以上高標準廠房，確保其建築面積佔比達到40%以上，形成多元化投入、滾動式發展機制，緩解產業集聚區建設資金不足矛盾。加強園區投資專案管理，使80%的園區專案投資強度不低於150萬元/畝、建築容積率達到1.0，提高土地集約利用水平。鼓勵各地依託產業集聚區建立“全民創業園”或“特色園中園”，提升專案承載能力，吸引老百姓就近就地創業就業。加強“三廢”環保設施建設，確保單位產值能耗、單位工業增加值能耗、工業“三廢”排放、汙水集中處理率和固體廢棄物綜合利用率達標，增強中小企業產業集聚區可持續發展能力。
（三）提升產業集聚水平。按照“企業集中、產業集聚、發展集約”的要求，今後鄉鎮新上專案原則上都要落戶中小企業產業集聚區。鼓勵全民創業，引導返鄉創業，招引產業龍頭專案，集聚中小配套專案，壯大產業集聚區經濟總量。制定標準廠房專案入駐計劃和實施方案，並將專案入駐情況列為縣區年度目標考核內容，形成倒逼工作機制，全力提升新建標準廠房專案入駐率。其中，對2010年至2012年建成的標準廠房，要求到2013年底入駐專案佔總面積的65%以上，以後每年專案入駐率再增長總面積的15%。2013至2015年當年新建標準廠房，入駐專案應在標準廠房建成一年內達到總面積的40%以上；建成兩年內達到70%；建成三年內達到100%。
（四）打造產業發展特色。以鄉鎮或片區為單位，結合現有工業基礎，科學定位中小企業產業集聚區主導產業和特色產業發展方向。引導產業集聚區採取“小專案給大專案讓地搬入標準廠房發展、不同產業專案給主導產業專案讓地進入同類園區發展”等“騰籠換鳳”措施，力爭到“十二五”末各縣區80%產業集聚區的主導產業集聚度達50%以上，著力提升產業內部協作配套能力。按照“缺什麼、補什麼”的原則，大力推進補鏈招商、配套招商，不斷豐富和完善產業鏈條。圍繞林木加工、紡織服裝、釀酒食品、機械電子等支柱產業及節能燈具、金屬加工、新型建材、機械零部件等特色產業，推進技術改造和科技創新，加快產業轉型升級步伐，培育產業龍頭企業和產品品牌，打造一批具有鮮明特色、競爭優勢的中小企業產業集聚區。
（五）強化園區管理服務。規範中小企業產業集聚區管理體制，建立具有獨立法人資格、各項管理制度健全的園區運營管理機構和開發建設有限公司，實行政府指導、市場運作模式，提高園區科學化管理水平。目前尚未建立運營管理機構及管理制度不健全的產業集聚區，均要儘快補辦相關批准手續及制定完善的管理制度。進一步強化園區公共服務，加快科技創新服務載體建設，建立一批產學研相結合的公共技術服務平臺，透過加大共性技術研發、轉移和引進力度，為中小企業開展技術創新、提高資源利用效率和工藝技術水平提供“一條龍”技術服務。推動產業集聚區透過自建公共服務平臺或引進社會服務機構入駐，為產業發展、企業經營、民眾創業提供政策諮詢、創業輔導、人員培訓、融資擔保、技術開發、檢測檢驗、事務代理、後勤保障等綜合性服務。