一是企業管理成本考慮，而是從風險管控，出了問題，背鍋俠是外包公司這樣風險無疑會更低，三是從運營角度，國企組織架構太冗餘，外包公司反而更便捷

這種做法其實是這種情況：表面上是國企找來需要的人，然後把人員關係掛在外包公司下面，從法律上看，人員合同關係在外包公司，不屬於國企。由外包公司組織這些人員，在國企上班，形式上是國企把業務外包給了外包公司，業務是由外包公司承包完成的。國企降低了人員勞動合同法律風險，法律上人員屬於外包公司，不屬於國企。

不僅是國企，包括所有的大型私營企業也是這麼操作的，包括阿里、騰訊、華為等。

公司裡幹活的主力都是外包員工，自己的員工不到一半。

主要原因是：

1、大公司各種臨時性專案、非主營專案特別多，這些專案對人員的素質要求並不那麼高，不需要招聘那麼高階的人才，但這些相對低端的人才招為公司的全職員工，一旦面臨專案解散或者出售之類的，這些人就不好安排了，調去別的部門無法勝任工作，裁掉又是一筆不菲的賠償金額，外包就好說了，退回外包公司就行了，外包公司只需要賠償很少的離職補償甚至耍流氓一毛錢不給。

2、各公司正式員工的福利待遇、社保公積金等額度都非常高，比如電信、移動等運營商，他們就是單純的為了降低人力成本搞外包。比如都是基本工資5000塊錢來計算，電信的正式員工可能社保公積金加起來就超過5000塊了，放給外包公司可能社保公積金交1500就可以了。

3、各大公司，尤其是上市公司或待上市公司，都有人均能效考核，比如企業又1000個員工一年做了1000萬的收入，那麼人均產出就是1萬，如果把900個崗位都外包出去只剩100個全職員工，那麼人均產出就是10萬，財務報表就非常好看（另外900個崗位的支出完全可以透過各種手段做成非人力成本），有利於增加投資者信心，提升股價。

有些國企僱傭臨時工委託外包公司管理，實質上是採取勞務派遣方式，規避經營風險，維護自身利益。

國企這種做法，通常有以下幾方面的考慮：

1.規避用工風險

企業招工後，委託外包公司管理，實質上是採取勞務派遣的方式用工。由於員工不屬於國企職工，且勞務派遣公司是獨立法人，一旦發生安全事故，由勞務派遣公司負責處理。

處理安全事故是非常棘手的事情，尤其是工傷死亡事故，涉及事故上報，政府追責，家屬安撫，賠償協商，事故賠償，法律訴訟等。如果以勞務派遣方式，可以減輕或避免國企的用工風險。

2.降低用工成本

從企業經營看，支付給派遣公司的勞務費，通常國企參照類似工種的崗位工資，崗位補貼，法定節假日加班費用，按用工人數每月支付給勞務公司。勞務扣除自己的管理費用以後，再以工資方式支付給員工。

和國企職工薪酬相比，減少以下費用：

（1）減少五險一金：養老、醫療、失業、工傷和生育保險，公積金。

（2）減少福利費用：醫療費用、困難職工補助費、生活補助、交通補貼等

（3）減少獎金支出：月度、季度、年度

以上費用，佔工資額的40%以上。

透過這種方式，國企每年每人至少可節省2-3萬元的工資性支出。

3.不增加工資總額

國企工資總額受上級主管部門或國資委嚴格的控制，並與經營業績掛鉤。而勞務派遣費是從勞務費列支，不佔工資總額。

為了保證國企職工薪酬不受影響，有些國企自然減員後，會拿出一部分崗位，委託派遣公司負責，支出勞務費用，而工資總額不受影響。

4.轉移用工管理

有些苦、險、髒、累崗位，如果保護措施不當，容易發生生產、裝置、安全事故。即使工資待遇高一些，國企職工仍不願做。

有些國企會把這些崗位的用工，委託給勞務派遣公司。這種轉移用工風險的做法，是一種典型的利己主義行為。新修訂的勞動合同法有相應的約束、保護條款。

總之，有些國企以自招委託外包管理的做法，實際上是透過勞務派遣的方式，最大程度滿足自身利益，減輕或避免經營風險。

隨著相關法律的不斷完善，這種情形將會大有改觀。同工同酬，多勞多得是未來發展的趨勢，是被社會廣泛認可的價值觀。