第一，法治思維以法治價值和法治精神為指導，蘊含著公正、平等、民主、人權等法治理念，是一種正當性思維；

第二，法治思維以法律原則和法律規則為依據來指導人們的社會行為，是一種規範性思維；

第三，法治思維以法律手段與法律方法為依託分析問題、處理問題、解決糾紛，是一種可靠的邏輯思維；

第四，法治思維是一種符合規律、尊重事實的科學思維。因此，法治思維是一種融法律的價值屬性和工具理性於一體的特殊的高階法律意識。

法治思維內涵豐富、外延寬廣，它將法律作為判斷是非和處理事務的準繩，要求崇尚法治、尊重法律，善於運用法律手段協調關係和解決問題。

（一）法治思維的含義與特徵

法治思維是指以法治價值和法治精神為導向，運用法律原則、法律規則、法律方法思考和處理問題的思維模式。法治思維包含以下幾層含義：

第一，法治思維以法治價值和法治精神為指導，蘊含著公正、平等、民主、人權等法治理念，是一種正當性思維；

第二，法治思維以法律原則和法律規則為依據來指導人們的社會行為，是一種規範性思維；

第三，法治思維以法律手段與法律方法為依託分析問題、處理問題、解決糾紛，是一種可靠的邏輯思維；

第四，法治思維是一種符合規律、尊重事實的科學思維。因此，法治思維是一種融法律的價值屬性和工具理性於一體的特殊的高階法律意識。

培養法治思維，必須拋棄人治思維。法治思維與人治思維的區別集中體現在四個方面：

一是在依據上，法治思維認為國家的法律是治國理政的基本依據，處理法律問題要以事實為根據、以法律為準繩；而人治思維的本質是主張人高於法或權大於法，它片面強調依賴個人的魅力、德性和才智來治國平天下。

二是在方式上，法治思維以一般性、普遍性的平等對待方式調節社會關係，解決矛盾糾紛，堅持法律面前人人平等原則，具有穩定性和一貫性；而人治思維漠視規則的普遍適用性，按照個人意志和感情進行治理，治人者以言代法、言出法隨、朝令夕改，具有極大的任意性和非理性。

三是在價值上，法治思維強調集中社會大眾的意志來進行決策和判斷，是一種“多數人之治”的思維，避免陷入無政府主義或以民主之名搞亂社會；而人治思維是個人說了算的專斷思維。

四是在標準上，法治思維與人治思維的分水嶺不在於有沒有法律或者法律的多寡與好壞，而在於最高的權威究竟是法律還是個人。法治思維以法律為最高權威，強調“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”人治思維則奉個人的意志為最高權威，當法律的權威與個人的權威發生矛盾時，強調服從個人而非服從法律的權威

（二）法治思維的基本內容

法治思維的內涵豐富、外延寬廣，主要表現為價值取向和規則意識兩個方面。價值取向是指如何看待和對待法律，規則意識是指如何用法律看待和對待自

法治思維是將法律作為判斷是非和處理事務的準繩，它要求崇尚法治、尊重法律，善於運用法律手段解決問題和推進工作。

法治思維就是將法治的諸種要求運用於認識、分析、處理問題的思維方式，是一種以法律規範為基準的邏輯化的理性思考方式。因此，法治思維需以法治概念為前設。

人類政治文明發展至今，於法治概念之認知儘管不完全一致，但對其核心內涵包括精神、實體、形式等層面諸要件已經有基本共識存在。就中國當下而言，在法治概念上的初步共識也已基本具備，這是之所以提出法治思維命題的前提。

我們是法治國家，依法治國，依法辦事，有法必依，執法必嚴。