一級主任只是正科級的最高職級，如果是正科或副科實職，且職級晉升到了一級主任科員，那麼他當然稱得上是領導。

在目前行政體系中，只有副處實職領導才是真正意義上的領導幹部。但縣級單位不同，提拔到副科實職崗位就是實權派人物，我們也習慣性稱縣裡面的副鄉長、副鎮長、副局長以上級別的公務員都是領導幹部。

縣裡面，哪些人職級可以晉升到一級主任科員？

1、正科級領導。比如鄉鎮黨委書記、鎮長、鎮人大主席、縣直單位局長、縣委常委單位常務副職、縣人大政協的部門負責人等正科實職領導，職級上可以自然晉升到一級主任科員。

2、副科實職領導。比如縣直單位副局長，只是副科實職，職級上自然可以對應三級主任科員。但在實際中，多數副局長職級上都可以晉升到二級主任科員，有的人在退休前，單位只要有一級主任科員職數，領匯出於對幹部的關心，也會在退休前為其晉升到一級主任科員。

3、正營級軍轉幹部。從部隊以正營級轉業到縣直單位，職級上首先對應二級主任科員，這類幹部在退休前是可以晉升到一級主任科員的。

總體來說，縣級單位一級主任科員都是正科實職或少數副科實職的公務員，普通幹部由於級別不夠，根本晉升不到一級主任科員。

這裡還有一種特殊情況，公安隊伍的一級警長、檢察院的一級檢察官、法院的一級法官都相當於一級主任科員。

縣級警察局、檢察院、法院一級警長、一級檢察官、一級法官沒有職數限制，可以自然晉升，是不是領導主要看他們是否任實職。縣警察局副局長、縣檢察院副檢察長、縣法院副院長基本上都是一級警長、一級檢察官、一級法官，都是實職領導幹部。

總之，縣級單位，判斷一級主任科員是否是領導，主要看他是不是任副科或正科實職，如果不任實職，那麼只是職級上享受正科待遇。

有的一級主任科員任正科長，這人是領導；有的一級主任科員任副科長（資歷老），也還是領導；有的一級主任科員不任領導職務，是非領導。所以，一級主任科員是職級，不是領導職務，但任一級主任科員的人分以上三種。

根據《公務員職務與職級並行規定》第十八條規定，公務員晉升職級應當具備的基本資格是晉升，一級主任科員，應當任鄉科級正職或者二級主任科員2年以上。職級晉升後，可以享受相應職務層次非領導職務的工資待遇，但工作崗位不變。

所以晉升一級主任科員更多的是黨和政府為了樹立“重實幹、重實績、重擔當”的選人用人導向，特別對務實、擔當、奉獻的“三牛幹部”和紮根基層、奮戰一線、幹群認可的幹部重點考慮。

當然二級主任科員和一級主任科員是正科級，每個級別的晉升都至少需要兩年的時間，兩年是最低的時間限制，如果你們單位有空餘的職級，那麼你可能就是到點就提，如果單位沒有相應的職級，則需要排隊。

綜上所述，一級主任科員還是領導。

首先提這個問題說明對公務員職級不太清楚。一級主任科員是公務員職級系列中的—種級別體現，享受相當於正科級的經濟待遇，而職務則仍屬於普通辦事員序列，當然就不具備領導職責，也就不算領導了。

那你要看在什麼地方。

如果在村裡，所有的領導幹部都不會升到一級主任科員，除非是上面下派的幹部來村裡兼職。

如果在鄉鎮，一級主任科員雖然不是實職領導，級別也挺高的了。有時也可以在一些專項工作中承擔負責人的工作，這需要鄉鎮領導賦予一定領導責任。

如果在縣市，至少也是資深科員，雖不是領導，也可以承擔一定領導責任。

到了地級市，就不是領導了。最多就是個局裡的中層幹部，算不上領導。

到了省級以上，就只能是普通工作人員了。

只要有領導班子的分工，就是領導幹部，要參加領導班子會議，負責分管工作的領導工作

在縣以下單位，一級主任科員不是領導，但是，不是領導上不了一級主任科員，一般都是正科級領導職務兼一級主任科員的職級

只要是不帶“長”的職務都不是領導，在公務員序列都叫非領導職務，比如巡視員、調研員、科員、辦事員等。

我來回答。首先要明確的是一級主任科員的概念。一級主任科員是公務員職級職務的一級，是由二級主任科員晉升而得。職級職務是什麼？是國家取消原來的非領導職務，而執行現在的國家執行的職務與職級並行制度，具體包括科員(兩個級別)、主任科員(四個級別)、調研員(四個級別)、巡視員(兩個級別)。具體可以看公務員職務與職級並行規定。所以，一級主任科員不是領導職務，頂多可以說是非領導職務！

什麼還是？絕對是。在縣鄉級，一主必須是正科實職者。省市則不一定。