本次新修正的土地管理法強調了只有為了公共利益的需要方可進行徵收，本條列明五種符合公共利益的具體情形並留下一條兜底條款。五種具體符合公共利益需要可實施徵收的情形為：軍事和外交需要用地的;政府組織實施的能源、交通、水利、通訊、郵政等基礎設施建設需要用地的;由政府組織實施的公共事業需要用地的;由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;經省級以上人民政府批准由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的。

一、完善土地徵收制度，縮小土地徵收範圍，探索制定徵收目錄,嚴格界定公共利益用地範圍，完善對被徵地農民合理、規範、多元保障機制。

政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行徵收或者徵用並給予補償。可是現實中，某些地方政府以公共利益為名徵用農民集體土地，卻將土地用於房地產開發、企業專案建設等。而在對農民補償方面，國家規定土地補償費和土地安置補助費加起來，不超過土地前三年平均產值的30倍。如果按照農業種糧的用途進行補償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被徵收後建成樓房，一平米就要賣5000元!

二、建立農村集體經營性建設用地入市制度，賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能,明確入市範圍途徑。

政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要併入一些周邊的農村，這就是農村集體經營性建設用地入市的需求之一。把類似於村辦企業、工廠等農村集體經營性建設用地建立入市制度，並與國有土地“同權同價”，農民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現集體經營性建設用地的保值和增值!

三、改革完善農村宅基地制度，探索進城落戶農民自願有償退出或轉讓宅基地，改革宅基地審批制度。

政策解讀：試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閒置，國家可能採取的措施會“很簡單很暴力”——徵稅!超過標準、面積過大的宅基地也要徵稅!對人均耕地少，二、三產業比較發達的地區，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是透過集中建設農村公寓、農民住宅小區落實一戶一宅。而對於那些在城鎮落戶的農民，他們村裡的宅基地可以在“自願”的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省近日已經出臺政策，要求各地市建立農村宅基地退出資金庫，對自願退出宅基地且不再申請新宅基地的農民，給予一次性經濟補助。

1、農村的耕地未經批准開荒的土地

農村的耕地一般由村集體分配，但是很多農民家裡的土地並不完全是由集體分配的，有部分是自傢俬自開墾出來使用的，像這樣的土地沒有經過有關部門的審批手續，在面臨確權時是不能確權的，並且還有可能被強制收回。

2、土地荒廢兩年以上者收費、荒廢3年收回

在修訂的土地管理法中，這一條可能對於農民影響非常大。畢竟在過去的幾十年中，農村農民大規模外出打工，荒廢土地是非常正常的事，現在農村有很多的土地都已經荒草叢生，過去都是優質的耕地和農田。

從新的土地修正案來看，未來中國將要求農民經營農村土地，不要荒廢土地，如果荒廢3年以上的土地是要收回使用權的。

3、農用地用途被改變的

農用地只能用於農業生產，不能在耕地上從事非農業活動，比如建房、搭建築等。否則就是私自佔用土地，改變農用地用途的行為。這種情況下，會拆除地上建築物、予以收回土地。

4、相關土地確權證書沒有得到土地確權的情況

這次土地確權完成後會為農戶發放相關土地確權證書，有了這個證書，才能證明你家的土地是屬於你的，才能更好地維護自己的權益。

1、加強對農村宅基地的管控

對於農民來說，農村最重要的資源之一就是宅基地，也是最重要的資產。在國家出臺的《土地管理法》中，明確提出“一戶一宅”的規定，嚴禁超限使用宅基地面積。另一方面，對於農村宅基地申請的管控也變得嚴格，保障農村土地的使用達到合理。

2、清理農村閒置宅基地

在農民給宅基地確權的時候，國家已經開始了對“超限使用宅基地”和“一戶多宅”等問題進行了整治和清理。2021年，國家將繼續對閒置的宅基地、對宅基地上房屋倒塌2年以上未建新房的宅基地進行專項清理，避免了宅基地的閒置和浪費，保證農村土地資源的合理使用和高效使用。

3、付費使用宅基地

隨著國家開展改革“三塊地”的工作，付費使用宅基地的試點範圍已經在逐步擴大。在未來，付費使用宅基地將是一個可行的辦法。針對當前已經存在的“一戶多宅”和“超限使用宅基地”等情況，國家不會拆除已經建好的房子，轉向透過付費使用宅基地來保障農村農民使用宅基地的公平，也能合理地提高農村土地的使用效率。

4、整治耕地非農化、非糧化

耕地是糧食生產的重要基礎，解決好14億人口的吃飯問題，必須守住耕地這個根基。——《國務院辦公廳關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》

從2020年開始，為了保護耕地，保障全體國民的吃飯問題，國家將要整治“耕地非農化”“耕地非糧化”。“耕地非農化”指的是，將耕地用於非農業的生產中；“耕地非糧化”指的是雖然將耕地用於農業生產，但是不種植糧食作物。這兩種情況在今後都是清理整治的物件，違規的相關單位和相關個人將會受到較重的處罰。

5、嚴查耕地佔用

《土地管理法》規定，禁止農村佔用耕地自建房屋，除非農民已經辦理了相關轉換手續，將農用地轉為非農用建設。如果沒有辦理手續，就屬於違法佔用耕地。中國人口眾多，農村耕地資源應當受到保護。國家明確提出嚴查耕地佔用，加強保護農村耕地。