這個渠道就多囉，數幾個大專案吧，比如稅收，房地產買賣、國企企業及政府辦企事業單位收入等等，這些除了上交上政府部門比如地級和省級及國家外，其餘都留下縣財政收入作為使用。

一、個人收入調節稅。個人月收入超過5千元的都得交稅。二、商業稅收。商場、飯店等營業收入交稅。三、高速公路過道費，應該留下一部分給當地財政。四、燃油稅、教育附加稅等。你開車加油就交稅。五、賣地款。縣城開發樓盤需要政府賣地。六、房屋交易稅。買賣樓房過戶辦手續交稅。t、汽車購置稅、車船稅。每年買新車的、車上保險時交的。八、工業交的稅收。九、其它等等！

①我認為，機構改革應該徹底取消縣級行政機構，實行地級市直接管理鄉鎮區，且擴大鄉鎮管理範圍，一個鎮大約管理二十萬人口，一個鄉大約管理十萬人口，並且其管理模式、組織機構、單位編制仍和現在的鄉鎮一樣，不允許擴大。區只能管理城市區域，不能兼管一部分農村。只有這樣，才能最大限度減少財政支出，減輕人民財政負擔，提高行政效率，充分發揮地級市的中心城市帶動作用。縣這一級，行政機構齊全，官民比最大，人民財政負擔最重，大部分縣都是吃飯財政，甚至吃飯都不夠，還如何搞建設？為了維持龐大的政府支出，大量消耗了國家財政轉移支付。只有取消縣級行政機構，才能最大限度減少財政支出，減輕人民負擔。現在交通通訊發達，完全可以這樣做。

有些人總說取消地級市，實際上他們說的取消地級市的實質就是地級市不管各縣了，可是那個地級城市還存在，那個城市的各個區、街道、社群還存在，還需要那一整套管理機構，還要花費那樣多的財政支出。所以，這個方法不可取。同時，若地級市不管各縣，則省一級管理的市縣就太多了，一個省直接管理一百多個市、縣，一定會管理不好的。

對於一些比較發達的大縣，城鎮人口多達幾十萬人，就應該把它們改造為地級市，並讓它們下轄一定數量的鄉鎮區。如此，一個省內的地級市就可以增加到一、二十個或二、三十個以上甚至更多。

按照這樣子的構想，全國省以下的行政區劃就是省、市、區鎮鄉、街道村。

中心城市的社會經濟發展帶動作用是巨大而明顯的，應該適當的集中擴大地級中心城市，而不是搞那麼多的縣一級衛星小城鎮。尤其是地級市下再設縣級市，稱呼為某某市某某市，這樣很不容易區分。分散發展不是方向，集中培育中心城市才是人類社會發展的大方向。

②關於大城市，尤其是直轄市，我也有一個設想，可以把人口超過一千萬以上的大城市稱為都，如北京都、重慶都等等，下邊的管理仍和現在一樣，且都下也可以設地級市，比如重慶市下邊就可以設立其它地級市，稱為重慶都某某市，地級市下仍採取我本文裡所建議的地級市直管區鎮鄉的方法。

如此，關於那些集中連片的居民區的稱謂就有“都、市、鎮、村”等等。以後凡是一個大城市人口超過一千萬以上，都直接改為都，隸屬於中央直轄，並允許其下轄一部分的地級市（實際上這時候的所有市都是一樣的）。

③經常在網上看到一些人提出並贊成分省設想，認為目前的省級行政區太大了，與中央分權，不利於中央領導。其實這樣的行政區劃改革根本不是為了解決問題的，其實質就是自己的一種個人愛好而已，三十多個省與五十多個省究竟有多少區別呢？無非就是再增加十幾個省級行政管理機構和管理人員而已，不知道又要耗費國家和人民的多少的財政收入啊！任何事情的改革都要對人類的進步有利，而不是形式主義和做表面文章。加強中央集權需要注意的是行政體制，而不是行政區劃。當然剛建國時出現的六大區則與現在的三十多個省不可同日而語，有著本質的不同。

一個縣市富不富，主要看財政收入。它關係到區域內的每個人，這個“大盤子”是從那些地方“入賬”的呢？

不復雜，一目瞭然：

一，一般公共預算收入。主要有稅收、非稅收入。前者好理解。後者包括行政罰款和行政事業收費（政府提供服務收取的費用、各學校學生繳納的學費和住宿費、醫院收入、國有資產出租處置收入等等）。

二，政府性基金收入。這部分絕大部分是土地出讓收入即賣地收入。

三，國有資本經營收入。就是國企每年上繳的利潤，國家參股的公司分紅。

四，社保基金收入。即職工、個體戶繳納社會保險費的收入，不過此款必須專款專用，只能用來發放退休金和報銷醫藥費。

一是各種稅收的留成部分，中央財政規定有留成比例，各個稅種比例不同，工商業基礎好的佔比較多，以煙、牧、果業為主的佔比較少。

二是國家規定的非稅收入，醫療服務、文化產業、房產租賃、運輸管理、牛羊屠宰、等專案歸地方財政。凡是使用行政事業收費憑證的都屬於非稅收入，但存在“空轉”和“虛胖”問題。例如醫療機構的收費票據使用財政收據，入庫出庫只反映在數字上轉圈。

三是土地出讓金，原來歸地方財政，佔財政收入的50％，有的地方竟達到80還多，為了竭制形成“土地財政”現在由稅務部門統一徵收，對地方財政留成較多；

四是中央財政對縣級財政的轉移支付。主要保障行政事業單位人員發放工資和正常運轉費用。

一、一般公共預算收入。主要是稅收，國稅和地稅大致五五開。2020年全國和地方一般公共預算收入約20萬億，地方政府約為10.5萬億。二、政府性基金收入。主要是土地出讓收入，基本由地方政府支配，2020年全國政府性基金收入9.3萬億，其中土地出讓收入達8.7萬億，絕對的大頭。三、國有資本經營收入。2020年全國國有資本上繳利潤2000億，佔國家財政收入1%。四、社會保險收入。就是我們平時繳納的社保費，這部分已經全部以養老金形式發放給退休人員，且發放金額往往大於繳納金額。由此來看，地方政府收入主要是稅收和土地出讓收入，土地出讓收入約佔地方收入的五成，有的地方高達八成，土地一旦賣不出去，地方政府就很難維持。

財政收入不行了，你可以把地方上閒置的高分子技術轉租出去。

譬如說，還可以把內部的光刻機，粒子對撞機，高階晶片拿出去出口。

也可以把地方閒置的航母和星際飛船租給社會作為載人和運輸使用。

我想這些都是提高財政的方式，也是對低收入地區獲得收入的一種補充吧