2020年1月，美國白宮釋出了《AI應用監管指南備忘錄（草案）》，從監管和非監管層面提出了AI應用相關原則和建議。

該指南旨在確保公眾參與、限制監管越界、促進可信技術發展，與G20人工智慧原則高度一致，有助於創造利於AI的政策環境。

指導政府機構如何處理“維持美國在人工智慧領域領導地位”，以支援聯邦機構對人工智慧（AI）應用的監管。

美國政府釋出《人工智慧應用規範指南》檔案，提出10條人工智慧監管原則，這些原則要求避免聯邦機構對人工智慧應用的過渡干預，強調監管的靈活性，“鼓勵人工智慧的創新和發展”和“減少部署和使用人工智慧的障礙”。

近年來，伴隨著深度學習、語音識別等的快速發展，人工智慧與我們的生產生活愈發密切。人工智慧帶來的融合發展，不僅推動了傳統產業的轉型升級，同時也為人們帶來全新的產業風口和機遇。在此背景下，人工智慧受到的支援和青睞不少，諸多國家和地區都已將人工智慧視為戰略性產業。

　　但是，人工智慧並非只帶來利好，有時其也帶來擔憂。作為一把雙刃劍，人工智慧就像是潘多拉魔盒，外觀雖然精美，讓人愛不釋手，可一旦開啟也可能釋放厄運。目前，隨著人工智慧滲透到醫療、教育、製造、金融等行業之中，其隱私、資料、偏見等問題的顯現，已給整個社會帶去不少隱患。

　　比如這兩年，人工智慧加持的網路詐騙越來越多，便讓人們防不勝防、損失慘重；同時大量企業資料頻頻洩露，也讓使用者隱私暴露於危險之中；此外，智慧機器人時常出現的意外傷人事件，也讓人身安全遭受威脅；以及“機器換人”帶來的失業恐慌，也持續瀰漫在各行各業和不同領域。

　　據相關業內人士分析，人工智慧帶給人的憂慮重點分為兩方面。其一是安全威脅，包括對未來、對人身、對資料、對隱私的各種安全；其二則是倫理和法律挑戰，因為人工智慧時常跳脫於現有法律和倫理道德之外，缺乏完善的監管與限制。基於此，要想讓人工智慧邁向成熟，就需要透過治理趨利避害。

　　目前，在這方面的行動歐盟已經走在前列。4月21日，歐盟提出了全新的人工智慧法規，旨在解決人工智慧系統帶來的具體風險，並在全球範圍內設定最高標準。在保證人們和企業的安全與基本權利的同時，加強歐盟對人工智慧的吸收、投資和創新。新的法規將人工智慧依據風險高低進行了分類治理。

　　其中，具體包括不可接受的風險、高風險、有限的風險和最小的風險。按照新規，被認為對人們的安全、生計和權利有明顯威脅的人工智慧系統將被禁止；被認定為高風險的人工智慧需受到嚴格管控；對於被認為有限風險和最小風險的人工智慧，則進行一定干預和不做干預。每個風險法規都舉了相應例子。

　　據瞭解，早在2018年時，歐盟就已經發布過一項人工智慧法規，名為《歐盟AI協調計劃》。相比該計劃，新的法規透過機械條例讓相關規定更加明確，透過允許檔案的數字格式和調整中小企業的合格評估費用，簡化了企業的行政負擔和成本，確保了與歐盟產品立法框架的一致性，讓人工智慧治理再度升級。

　　不過，新法規的出臺並非總是受到歡迎，對於歐盟內一些企業來說，就提出了對於新法規的擔心。不少企業認為新法規會增加AI成本，適得其反限制或打壓自身科技創新。畢竟，在新法規劃定的高風險領域，包括了不少重大基礎建設專案，同時根據法規，違法企業最高面臨年營收6%的懲罰，過於嚴厲。