1、提前離崗，即內退。稅務歷次改革都有此慣歷。一般提前離崗給予行政級別或工資上調待育。

2、人隨崗位走，即以崗定人。比如管理與稽查均有人員需求。加崗增人。

3、業務增加，即職能增加。比如養老保險費的代徵，可消化國地稅合併人員。此事最為有利。還不會象車購稅併入時，增加職能，交通人員也跟來了。

4、事業單位改革完結，即定編定人。資訊中心、培訓中心、科研院所、服務中心等事業單位改革，分流部分機關人員。

十三屆全華人大一次會議透過的國務院機構改革方案提出：“改革國稅地稅徵管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合併，具體承擔所轄區域內的各項稅收、非稅收入徵管等職責。國稅地稅機構合併後，實行以國家稅務總局為主與省（區、市）人民政府雙重領導管理體制。”

方案明確了雙重領導管理體制，這可能將意味著省級稅務局也主要實行垂直管理，由國家稅務總局牽頭人事任免。除了人事任免，這項改革還涉及稅務系統80萬幹部的人員編制、經費撥付和薪酬待遇體系。國稅與地稅機構長期分設，已形成了各自獨立執行體系，在合併後內部是重新進行機構設定整合，還是維持現有格局，逐步整合調整？在短期內，人員安排、內部機構、崗位設定、辦公場所、薪酬待遇都需要有一個協調、融合和磨合適應過程。形式上合併之後，人員如何配置、消化也是無法迴避的問題。

稅務系統是一個專業管理機構，人才濟濟，技術性很強，可以採用多種方式，對機構合併後富餘人員妥善安排。

一、提前離崗內退。提前離崗退出即以前諸多國企採用的內退方式，但在目前討論實施延遲退休的大趨勢下，提前內退的比例會很小，甚至不會採取按照年齡一刀切的方式進行，可能採取有針對性的差別化方式，允許在一定年齡範圍內不適合繼續從事稅務工作的人員提前內退，但公務員繳納養老保險才剛開始不久，實施過程中操作難度較大。

二、分流到相關部門。政府很多部門都需要大量的稅務知識，稅務人員可以被分流到財政等與經濟相關的業務操作部門，也可以分流到審計、紀檢、監察等監督部門發揮專業優勢，進一步強化監督。

三、充實到各級國企。央企的分子公司、基層單位以及省屬、市屬的各級國企有大量與稅務相關的業務，政府牽線搭橋，主導稅務人員充實到國企，為國企做納稅籌劃，也是安排富餘稅務人員的一個重要渠道。

四、轉型到中介機構。目前有大量的稅務人員持有經濟師、會計師資格證書以及註冊會計師、註冊稅務師等執業資格證書，可以給這些人員政策鼓勵他們轉型到中介機構。

五、自由選擇其他方式。具備稅務部門的工作經歷和稅務專業知識，以此為依託，自主創業或者是到民企、私企也會有很大的職業發展空間。

國稅與地稅機構人員眾多，情況複雜，簡單劃一、一刀切的分流又可能造成人才流失，改革擬解決的稅務行政效率問題將大打折扣，透過大部制合併改革，理論上能發揮提高徵管效率、降低徵管成本的作用，但很難一蹴而就，需要多措並舉，統籌規劃。

就是國地稅合併之後掛的是國家稅務局的牌子。就是夠公務員退休條件的，你可以申請提前退休。工作人員重新打亂之後，重新設定崗位。領導職數減少，具體工作人員增多，幹活的多了。比方說縣區局所在地分局，可以設一分局，二分局，三分局。領導職數可以增加，設一個局長和多個副局長。

今年全國兩會表決通過了國務院機構改革方案。

根據這一方案，改革國稅地稅徵管體制，將合併省級和省級以下國稅地稅機構。國稅地稅機構合併後，實行以國家稅務總局為主與省（區、市）人民政府雙重領導管理體制。

國地稅合併，必然帶來機構和人員的變化。特別在人事調整、人流上，尤為引人關注。

目前，部分省市的國地稅已完成合並，進入運轉期。根據目前已知的改革方案，國地稅合併具體人員安排大致遵守以下幾個方針：

1、領導班子成員

主要是原國地稅的班子成員，除部分年齡到槓或者接近二線的改非外，其他領導班子成員將大致保持現狀，透過拉長板凳的方式實現合併後的安置。如，市國稅局原有班子成員5人，地稅局5人，合併後除2人改非領導職務外，其餘8人將繼續留任，擔任合併後的稅務局領導班子成員。

2、中層幹部

採取年齡一刀切的辦法，部分提前離崗，即內退。剩餘的人按照定編定崗要求，或會適當增加中層崗位。符合擔任中層的，留任；不符合擔任中層的，改非。

3、一般幹部

在核定編制總數不增加的前提下，人隨崗走，以崗定人。部分科室人員在原有基礎上會有一定的擴增，這是屬於非常時期的非常做法，隨著時間的推移編制會逐年消化，按照隨空隨銷的原則，逐步迴歸正常編制職數。

4、二層機構事業編人員

少部分人員或分流到機關，轉為參公或公務員。其餘人員基本保持現狀。

5、合同工、臨時聘用人員

繼續實行合同制管理，不會有太大的變化。

國地稅合併，已經在今年兩會透過。目前，國地稅合併已經在有條不紊地進行中。對於納稅人來說，國地稅合併呼聲最高，合併後，納稅人辦稅需要跑完國稅，跑地稅，非常不方便。合併後，只需要跑一次就能辦理完所有業務了。

稅務人員最關心的是合併後的人員安排。

那麼國地稅合併後，人員會怎麼安排呢？

我看到，很多人說了具體的安排步驟和措施，但是，這些說法都不是官方訊息。據我瞭解，目前合併的過程中，全國的試點先行省份，到目前還沒有完成合並。關於人員的具體安排，也還沒有形成文字和通知，雖然很多訊息出來， 但是都不屬實。

這個時候，不應該去傳謠信謠。應該等待官方的訊息。

國稅實行中央直管，地方領導，人事任免由國家安專業錄用，非財政專業，會計專業，銀行專業，商務稅務專業的在編人員，不能擔任領導和業務崗位。其他人員可以採取聘用制。滿三年可以進入公務員系統。精簡協從人員，做的人事一體化。

謝邀請。國稅地稅合併，人員肯定有富餘。但是請您放心，您們都是國家公務員，屬體制內人員，只要沒觸犯黨紀國法，不會讓您們下崗或失業的。但是職位有限，有些原來擔任領導職務的，可能保留級別下派使用；有些年輕人可能充實基層稅務一線部門，或組織部門另行派遺從事其他社會工作（諸如扶貧、充實社群）；年齡偏大，不適宜改行做其他工作的，可以提前退休。本世紀初，各工業主管局撤消改行業協會時，就是這麼辦的。

過渡期內，兩個機關應該是掛統一的牌子（省局應該率先完成，畢竟省局沒有基層那麼多人），縣區辦稅大廳分第一徵收大廳和第二徵收大廳，大廳申報徵收業務在任何一個大廳都可以辦理。但過渡期內，市縣兩級的國地稅機關仍可能要獨立執行一段時間，因為有善後工作比較複雜。今後可能設立人員較大的稽查和稅源監控機構。

這是目前又一個熱門話題，國稅地稅合併工作人員如何安排？首先，兩局合併內部機構設定也相應調整或增減，根據實際需要，本著精幹隊伍、提高效率、優勢互補為前提。其二，在同等條件下，對群眾基礎好，呼聲高、業務能力強，業績突出者優先使用重用原則。三，充實一線，富裕分流，可以根據實際情況因人而已，自願報名分流下基層。尤其對年輕幹部，提供下基層煅練機會。充分展示才能。

拉長板凳，確保正常工作秩序、確保正常徵納關係、確保正常的稅收秩序。原公務員、事業單位、工勤人員、臨時僱傭人員都儘量保持不變。2018年7月份國、地稅省局、市級、縣區級、直屬機構、派出機構，按國家規定先掛牌合併，再進行人員、資產、資金的整合，後進行三定方案的更改。由於2018年經費執行的是2017年底的財務預算，因此2018年各級國地稅部門仍按2017年預算執行，會暫時出現同一個辦公室兩種工資標準的情況。

肯定減員.原國稅除了幹部就是工勤人員.最後是勞務派遣用工.原地稅有幹部，事業編、工勤，最後是臨時工.還是籤長期那種！今年總局有檔案要裁員了.不用想第一個裁員的就是勞務派遣的.就是原國稅的勞務派遣.原地稅的臨時工一個都不動.臨時工是和地稅籤的.合併就變成稅務局籤的.

地稅福利待遇好，提拔幹部靈活機動，稅收政策寬泛偏松。不像國稅號稱正規軍，福利待遇差，審計署年年檢查，嚴格執行國家人事工資制度和提拔用人標準。合併以後，國稅呵呵了！

國稅地稅分分合合

目的就是為了稅收

可是多出來能上不能下的

那麼多官

往哪塞

人沒本事把天恨，公務員是他的勤奮學習考來，說什麼下崗，你也考一個試試，你們家裡有沒有什麼人是公務員嗎，你去說叫他們下崗做個思想工作吧……

如果社會真正的公平公正，那就應該像企業一樣改下崗的就下崗。作為機關幹部更是應該如此，因為都是老百姓的血汗錢在養著他們，當然現實社會這個是不可能的。