根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第一條的規定， 村民委員會成立的目的是保障農村村民實行自治；促進社會主義 新農村建設。在中國，村委會目前是五級政權中最小的一個行政單位，也是最基層的一個單位 ，在執行黨和國家的各項方針政策中，對上一級政府負責，對基層的廣大人民群眾，全心全意做好各項服務工作，滿足他們的要求，解決他們後顧之憂。

村委會的全稱為村民委員會，為中國大陸地區鄉（鎮）所轄的行政村的村民選舉產生的群眾性自治組織，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

村委會的職責也有很多方面，比如宣傳貫徹憲法、法律、法規和國家的政策，維護村民合法權益，教育和推動村民履行法律、法規規定的義務，發展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間的團結、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。並且還要依照法律規定，管理本村屬於村農民集體所有的土地、和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境。

農村行政村由過去的生產大隊變為村委會的，由過去的單純農業生產管理變為村民自治組織，是一個質的變化。農業生產大隊主要以農業生產為主，兼管大隊事務。村民委員會是中國民主政治在農村的體現，村民委員會是村民自治組織，村委會的職責為帶領群眾發展經濟致富，對村務實行民主的四議二公開，使農村政治安定，創業發展，村民富裕。把農村建設的更加美麗。

（1）建立村民會議或村民代表會議制度的主要目的是，讓村民更廣泛地發表意見、提出建議，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。 　　（2）居民委員會幹部由居民直接選舉產生，這體現了居民參與民主選舉；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定，這體現了居民參與民主決策與民主管理；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議彙報工作，接受居民的監督和質詢，這體現了居民的監督權和質詢權。 （3）實行農村村民自治和城市居民自治，能夠保證人民群眾參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情，因此，村民自治和居民自治成為基層民主中公民參與政治生活的重要形式。

農村的各項事務管理活動都由村委會執行，包括農村各項補貼的發放以及低保、宅基地等的申請首先經過的第一道關就是村委會。

村委會成立的目的是為了更好的管理農村各項事務，為農民謀福利。

為了進一步規範農村的管理，特別是加強對村委會工作的監督，從9月開始，農村將新增一個群眾性的組織，行使各項權益。

國家要求農村各項事務要做到公開化、透明化，光靠村委會成員的自覺性是難以實現的，這就要求成立一個專門的監督機構，由村集體成員參與選定的村務監督委員會，這是一個群眾性的組織，其成立的目的就是為了對村委會的各項事務進行監督。

村務監督委員會的成員由村民選舉產生，凡是和村委會成員有沾親帶故的農民均沒有資格參選，每年村務監督委員會都會對村委會成員的相關事務進行監督。

1、監督涉農補貼的發放。

農村一項最重要的福利就是各項補貼，現在很多農業補貼都是發放到農民的一卡通中，是直接發放到農民手中的。

但還有一些涉農方面的補貼，資金是發放到村委會，由村委會進行統一的安排和部署，比如村裡危房改造的補貼、修路的補貼以及扶貧資金的發放等，那麼這些資金的去向及使用情況就要做到公開透明化，接受村務監督委員會的監督。

2、公開村務資訊，代表農民利益。

村委會除了負責國家各項補貼資金的發放及國家劃撥資金的管理之外，還有一項重要的工作就是在廣大農民當中宣傳普及國家的各項政策。

在有些農村地區，特別是上了年紀的農民，普遍的文化程度都不高，更別說上網瞭解資訊，那麼這個時候就需要村委會做到宣傳公開各種村務資訊，及時讓農民瞭解到最新的福利政策。

村務監督委員會就需要對村委會的村務公開資訊及時跟進，代表農民表達他們的心聲，成為連線村委會和農民之間重要的紐帶。

在中國，維護社會治安，保證人民的生命財產安全，維護正常的社會秩序和經濟秩序，是公安行政管理機關的一項重要職責。但是，中國人口眾多、分佈地域遼闊，僅靠公安機關來維護社會治安工作是不夠的，必須動員和組織廣大人民群眾參加社會治安工作。因此，法律賦予村民委員會協助人民政府維護社會治安的職責。村民委員會的這一任務主要是透過下設的治安保衛委員會來完成。

村民委員會是村民同人民政府之間聯絡的紐帶和橋樑。透過反映村民的意見、要求和提出建議，使上下溝通，下情上達，可以使人民政府及時發現、研究和解決村民在生產生活中存在的各種問題；使各級政府的工作都能建立在充分了解下情的基礎上，避免決策失誤。村民委員會反映意見、建議和要求，主要是向鄉、鎮人民政府，但又不限於鄉、鎮人民政府，還可以向縣以及縣級以上的各級人民政府反映意見和要求。

村委會作為最底層的村民自治組織，他成立的目的主要是為了將上級政府的各項政策傳達給廣大村民，同時將村民的民意反映給上級政府，起著承上啟下的作用，村委會還有著帶領和指導村民致富的作用，是鄉鎮級政府管理工作向下的延申和補充。

是負責該村裡一切事情的組織，在上級領導下，為該村老百姓服務的，是帶領該村村民發家致富的，是落實上級部門下發的工作任務基層部門。

村委會的成立，標治著該村村務組織齊全，是上級領導部門要求成立的不可缺少的部門組織單位。個人觀點。

村委會成立的目的是為了讓村民辦事更方便。因為村委會就設在村中，也是村民投票選舉產生的村委會，村委會是最基層的一級政府，負責管理村中的一切事物，包括經濟的發展，環境衛生治理，集體場所改造等等。村民有什麼問題，有什麼難事，有需要村委會辦理的事等等都可以去村委會反映，處理。