第一個問題：弄清會議的基本概念

一、會議的內涵

我們講承辦會議，首先要明確什麼是會議。

具體講，會議是一種集體議事的行為過程，是各級領導制定方針政策、決定重大事項、貫徹上級指示、監察部署工作、解決存在問題的一種行之有效的工作方法。

開好會有利於集思廣益，有利於採取最優的方式做工作，有利於統一思想、協調一致、溝通訊息和交流經驗。

會議的規模有大有小，但都表現為解決問題、進行工作的一種手段，在現代政治、社會活動中，會議已成為一種經常性的活動方式。

會議，是一種圍繞特定目標開展的、組織有序的、以口頭交流為主要方式的群體性活動。

會議的基本要素有以下幾點：

（1）會議名稱。（2）會議時間。（3）會議地點。（4）會議組織者。（5）與會人員。（6）會議議題和內容。（7）會議成果。

二、會議的作用

會議是社會政治生活中一種常見的活動形式，儘管各類會議的具體作用不盡相同，但作為處理和決定問題的方式方法，任何會議都是為了實現領導意圖，達到一定目的而召開的。

會議的作用一般表現在以下幾個方面：

第一，會議是實行集體領導的基本方法之一。

第二，會議是集思廣益、交流資訊的重要方式。

第三，會議是協調關係、解決矛盾的有效手段。

需要注意的是，會議是一種工作方法，但不是唯一的工作方法。

我們承認會議的重要性，但不能把它的作用無限誇大，更不能用它代替其他工作方法，以至於造成“文山會海”的現象。

具體講會議的作用有以下八個方面：

①科學決策的作用。②宣傳動員的作用。③總結部署的作用。④檢查督促的作用。⑤調查研究的作用。⑥交流溝通的作用。⑦指導推動的作用。⑧密切聯絡的作用。

三、會議的分類

會議可以按照多種形式進行劃分。

1.按照規模劃分，主要有三種：①小型會議（百人以內）；②中型會議（千人以內）；③大型會議（千人以上）。

2.按照會議性質和內容劃分，主要有五類：①規定性會議，即法定的必須按期召開的各種代表大會；②日常型會議，即領導機關、領導同志貫徹民主集中制，實行集體領導，研究和處理日常工作的會議；③專業性會議，即為研究某項工作、討論和解決某個問題而召開的工作會議和專業會議；④紀念性會議，即為紀念重大歷史事件或重要歷史人物、重要節日而召開的會議；⑤座談性會議，包括各種座談會、茶話會等。

3.按照會議形式劃分，可分為兩種：①有會有議的，多數會議屬這種型別；②會而不議的，例如報告會、傳達會、動員會、表彰會、紀念會等。

4.按照時間劃分，可分為定期性會議和不定期會議，還可分為多次性會議和一次性會議。定期性會議也叫例會，到預定時間沒有特殊情況必須召開；不定期會議則視情況靈活掌握，必要時隨時召開。多次會議指兩次以上會議；一次性會議指只需要開一次的會議。

5.按照會議階段劃分，可分為預備會議和正式會議：預備會議是整個會議的組成部分，是正式會議做準備的會議，但在職權和效力上同正式會議有所區別。

6.按照開會手段劃分，可分為常規會議和電子會議：①常規會議是指傳統的會議；②電子會議是指電視電話會議、影片會議、網路會議、衛星會議等。

我們政治機關經常組織的會議有以下幾類：

（一）黨團會議。包括黨代表大會、黨代表會議、黨委全會、黨委常委會、黨委民主生活會、黨支部大會、黨支部委員會、黨小組會；團代會、團委會、團支部大會、團支部委員會、團小組會等。

（二）行政會議。包括代表大會、首長辦公會、主任辦公會、部務會、處（科）務會、半年總結和年終總結表彰大會、誓師動員大會、教育部署（準備）會、抓基層協調會、經驗交流會、形勢分析會、公佈任職命令和授銜、晉銜大會。政法委員會、安全委員會、紀律檢查委員會、計劃生育領導小組會、老幹部工作領導小組會等等。

（三）其他會議。包括各類座談會、各類現場會、各類紀念會、各類慶祝會、各類報告會、各類演講會、各類茶話會、各類文藝晚會、各類電視電話會、新聞釋出會等。

首先，開會不是爭論問題的，是拍板決策的，有爭執必須在會前解決掉，否則別開會。

其次，開會實行民主集中制，少數服從多數，下級服從上級，討論階段可以發表觀點，但決定了就只有一個方向，必須執行。

然後，開會要有會議紀要，存檔備查，也體現會議的嚴肅性和剛性。

最後，會前領導一定要靜心策劃方案，充分調研與醞釀，必要情況下，提前排除雜音和干擾，保證會議能一次性開好。