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  • 1 # 三明叮

    自古以來,土地都是中國農民的命根子。即便到了工業化高度發達的今天,很多新生代農民到城裡打工,但是幾乎沒人願意放棄老家的戶口,因為他們始終割捨不下的是老家那塊地,這是他們生存保障的最後退路,能給他們溫暖、安心的家園,也能因為被徵收變現為巨大的經濟利益。

    如何在徵地補償中保護好農民的合法權益,一直是立法者所關心的核心問題。今年國家對《土地管理法實施條例》進行了修訂,並將在2021年9月1日起施行,從土地徵收的相關規定來看,法規對徵地農民的權益進行了充分保障,更加註重公平,絕不讓老實人吃虧,我們來看看五大重要變化:

    一、重拳打擊突擊搶栽搶建,明確對搶栽搶建不補償

    由於徵收牽扯到巨大的經濟利益,每次遇到徵收,總有人想借此發一筆橫財。所以每逢徵收總是會遇到很多怪現象,在農村突擊種樹、突擊建房,成為一大奇觀。一夜之間,村裡突然多了很多房子,地裡種滿了樹。這次法規明確:自徵收土地預公告發布之日起,任何單位和個人不得在擬徵收範圍內搶栽搶建;違反規定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。

    二、社會穩定風險評估成為申請徵收土地的重要依據

    2019版的《土地管理法》雖然規定申請徵收土地,應當開展社會穩定風險評估。但並沒有說明其重要性。這次的新規,明確將社會穩定風險評估結果作為申請徵收土地的重要依據。也就是說如果社會穩定風險評估不過關,徵收申請將可能通不過。

    法律規定:

    社會穩定風險評估應當對徵收土地的社會穩定風險狀況進行綜合研判,確定風險點,提出風險防範措施和處置預案。……評估結果是申請徵收土地的重要依據。

    三、拒絕個別釘子戶的天價補償要求

    大家支援的是合理合法的補償要求,對於個別釘子戶漫天要價,網友們都非常反感。比如明明市場價只值20萬,偏偏開出幾百萬甚至上千萬的天價。這次新規明確拒絕個別釘子戶的天價補償要求,防止老實人吃虧。

    法規規定:徵收土地申請經依法批准後,對個別未達成徵地補償安置協議的應當作出徵地補償安置決定,並依法組織實施。法規的意思是:對於個別釘子戶,籤不成補償協議就不簽了,直接下達決定,依法強行徵收,按照統一標準進行補償。

    四、明確徵收地補償安置方案的內容

    這次新規明確徵地補償安置方案的具體內容,應當包括徵收範圍、土地現狀、徵收目的、補償方式和標準、安置物件、安置方式、社會保障等內容。

    徵地補償安置方案擬定後,政府應當在擬徵收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組範圍內公告,公告時間不少於三十日,並提供異議反饋渠道

    如果多數被徵地農民認為擬定的徵地補償安置方案不符合法律、法規規定的,政府應當組織聽證。

    五、徵地補償協議示範文字和補償標準由省級政府確定

    在之前的徵收中,對於徵地補償價格往往存在不少爭議,同時,徵收協議也是由各地政府自己擬定,缺乏統一標準,而老百姓不懂法,比較容易吃虧。這次新規做了兩項重要的規定:

    其一,徵地補償安置協議示範文字由省、自治區、直轄市人民政府制定。以後各地籤的補償協議就以這個示範文字為依據,對於老百姓的利益保障只能增加,不能減少。

    其二,省、自治區、直轄市政府根據土地原用途、土地資源條件、土地產值等因素,科學制定確定土地補償費、安置補助費標準,並制定土地補償費、安置補助費分配辦法,最大限度避免爭議。

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