你好！你說的這個現象我也經常碰到。我雖身在農村，但外出務工時住宿過幾個城市，都有這種現象。

反覆開挖、動輒封路、任意施工……這些給當地居民造成很多不便，屢遭市民詬病。

城市要發展，修路搞建設無可厚非。但我們經常看到今天水力部門修建一下，幾天後又電力部門修建一下，再過幾天通訊部門又修建一下……這說明我們的城市管理還缺乏科學規劃和有效管理，各個部門還是各自為政，沒有事先規劃周全、協調妥當，沒有爭取一步到位。

城市道路反覆開挖已是不少城市的頑疾，多次反覆施工影響城市居民正常的工作生活。城市管理應做足科學統籌、協調規劃，精準化、精細化管理。

希望我們的道路隨時保持暢通，城市居民不再過多受粉塵、噪音等騷擾，真正的"還路於民"。

道路反覆開挖，應該主要有這樣幾個原因：

一是：道路損毀嚴重，需要重新鋪設。

有的路面長久失修，路況很差，有的甚至會坑坑窪窪，影響車輛和行人正常通行，所以需要重新翻修。路面翻修，如果不是小的修補，一般都需要開挖路面，進行大的改造。

二是：鋪設管線。

這種情況比較常見，比如下水道施工/疏通，地下光纜鋪設/維修，煤氣管道鋪設/維修等。這種情況不需要整個挖開路面，而是根據具體的施工需求決定開挖路面面積的大小，一般不需要整體開挖。

三是：拓寬路面

路面狹窄，已經不能滿足日益繁忙的車輛行駛要求，這個時候必須加寬路面。這時有可能需要整體開挖路面，也有可能不需要，也是根據需求進行。

我覺得主要有這三個方面，這是根據個人經驗和平時觀察得到，不一定專業，供大家參考。

不斷更新規劃:供水、排水、雨排、汙排、供暖、供氣、通風管道，強電、弱電、網路、通訊、智慧化、電信、電視地下電纜，光纜等地下敷設；從而重複開挖，封閉。

一、沒有長遠規劃，只看到眼前沒有百年大計。

二、沒有統一協調，各部門各顧各的，你剛挖完管道他又挖開埋線。

“大陸城市有的道路為什麼經常反覆開挖”？這裡講的是城市道路，反覆開挖。這反覆開挖的道路，必然有它的特殊性！

反覆開挖的道路，能夠反映它的地質結構，由於它的地質結構的不穩定性，造成了道路下面的暗道，管道，線路損壞嚴重，需要不斷地維修！

反覆開挖的道路，能夠反映它的車流量，車的載重量對道路的磨損，破壞，致使道路變形，破壞了道路地下設施的損壞！

反覆開挖的道路，反映了城鎮化建設的發展，新興單位的出現，對地下各種設施的擴容，比如，增加電纜線，下水道管道等！

反覆開挖的道路，反映了城市經濟的發展，城市經濟發展了，加速了道路地下的裝置更新換代了！

城市反覆開挖的道路，不僅有老城區的道路，也有新城區的道路！有需要拓寬的道路，有需要變道的道路，有需要維修地下裝置的道路，有需要增加裝置的道路，有地面地下受損嚴重的道路……

以我們鎮的一段道路為例：這段道路，地下裝置很簡單，一條汙水渠道，一條是洪水渠道！按照常識，渠道比管道用的時間長，維修週期長，是一件省事，省錢的選擇！但是，由於道路路面車流量，載重量的壓力，地面損壞加速，造成地下渠道損壞，地下渠道，又在地質結構的鬆軟中擠壓中變形……

這條道路，在洪水過後，都或多或少受到影響，地下渠道更不能夠倖免，反覆開挖，維修不斷！

老城區改造，離不開地下裝置的更新換代，老城區改造，是不斷進行的，道路的地下裝置也是不斷完善的，反覆開挖道路也是必不可少的！

新城區道路反覆開挖，地質結構是不可忽視的原因，填土是不穩定的，對地下裝置的破壞，是經常的，不可避免的！人們不能夠等到填土穩固以後再施工，這樣，倉促地施工，雖然明知有隱患，但是，為了解決目前的需要，也只能夠臨時救急了！

城市發展的需要，是在發展中建設，沒有任何一個城市建設，能夠畢其功於一役，一步到位的！在發展中壯大，在發展中改造升級，也是需要不斷反覆開挖道路的！

因此，城市建設的改造，擴充，需要道路地下安裝的裝置更新，維護！反覆開挖道路是經常的事，也是必然的事情！

那麼，沒有安裝地下裝置的道路，會不會反覆開挖呢？也有反覆開挖的道路！因為這些道路，路基不牢固，不能夠承載路面的重負，反覆開挖，加固道路下面的基礎！是必不可少的！地質鬆軟的道路，反覆開挖，反覆加固，是司空見慣的事情！

說起這個問題，我最有發言權了。

做為一名城市建設者，目睹的城市亂像較多，有時候只有憤慨而無能為力。就拿道路建設這一塊來說：首先，一座城市必須有一套完整的城市基礎設施長遠（至少20年）規劃圖，尤其是道路及各種管網，嚴格按規劃執行操作。其次，在具體實施中必須按規範和設計要求進行，不能隨意改動和變更。再次，由政府牽頭協調好各相關專業部門，決不允許各自為政！嚴防腐敗和技術扯皮！

總之，城市道路的反覆亂挖，體現的是城市管理者的能力和水平，必須加緊改進，讓城市更加美麗。

沒有統一的協調性，各自為政，各幹各的。新修道路只把排水系統、路燈線路包含在工程內。道路施工完後，供電公司電力入地的來了、通訊公司的來了、天然氣公司的來了、熱力公司的來了，他們挖足挖夠，道路開始驗收移交。最後交警隊的交通訊號燈及監控又開始進入。好歹都幹完了，沒等幾年，排水系統排水不暢造成積水，自來水管徑不足，不能滿足使用者需要。這又出現了猶如學生上學一樣的名詞：升級改造！所以才出現了常挖不懈！

從這個問題總的根源來講，主要有兩方面的原因；

首先是市政設施統籌規劃不到位，造成供水、排汙、供電、供氣、電汛等部門各自為政。

其次是城市發展前瞻性設計失策，造成管線佈局不合理而更新或小改大等。

這個問題的後果也是兩方面的:

一是不足之處是浪費了大量的財政支出，造成民眾出行不便；

二是帶來的好處是，解決了施工單位、生產廠家的就業，大量的耗材拉動了產業鏈消費。

國內很多城市反覆開挖，這個有一定歷史原因。過去中國的城市規劃和城市很多都是沿用的蘇式的設計方法和設計理念。作為各家需要埋線埋管的單位來說，在過去又缺乏統一管理和調配，因此就各自為政，每家都有自己獨立的管線鋪設路線。另一方面隨著城市的高速發展，和人口、技術等的變化及擴容需要，原有的規劃設計，就無法適應城市發展的需要。因此為了改善交通、水電氣及通訊線路及擴容，同時也因為隨著城市分割槽功能的轉移變化，就需要適時的進行開挖。再有隨著城市發展，很多道路需要需要改造逐步升級，所以就又開挖。

近年來，隨著城市管理技術和規劃技術的提升，很多城市已經真正按照百年發展需要來進行城市道路規、管線規劃及相關設計施工。這樣就減少了道路開挖的可能性。如水電氣通訊的統一下地，統一管線路徑和容納空間，並進行數字化和智慧化管理及機器人技術的運用，這樣讓維護、維修、檢修、更換升級、日常管理巡查更為方便。特別是在城市新興區域裡，這些技術已經得到成熟的運用。

但是老城區，因為老的建築佈局、管線佈局的複雜性，以及短期無法實現更新等原因，依然還是在需要維修、維護、檢修、更換升級管線時開挖。所以作為城市居民，要理解。