在小區裡發廣告違法，保安抓住保安可向工商行政管理機關舉報，工商行政管理機關責令停止違法行為，處以50元以下的罰款。相關法律法規如下：

《印刷品廣告管理辦法》

第十九條

違反本辦法規定的，依照《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》等有關法律、行政法規以及《廣告管理條例施行細則》的規定予以處罰。

《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》等有關法律、行政法規以及《廣告管理條例施行細則》沒有規定的，由工商行政管理機關責令停止違法行為，視情節處以違法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。

對非法散發、張貼印刷品廣告的個人，由工商行政管理機關責令停止違法行為，處以50元以下的罰款。

擴充套件資料：

《中華人民共和國廣告法》

第四十三條

任何單位或者個人未經當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等傳送廣告，也不得以電子資訊方式向其傳送廣告。 以電子資訊方式傳送廣告的，應當明示傳送者的真實身份和聯絡方式，並向接收者提供拒絕繼續接收的方式。

第六十三條

違反本法第四十三條規定傳送廣告的，由有關部門責令停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。 違反本法第四十四條第二款規定，利用網際網路釋出廣告，未顯著標明關閉標誌，確保一鍵關閉的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

有下列行為之一者，人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和菸頭等廢棄物的；

（二）在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的；

（三）在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的；

（四）不按規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的；

（五）不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的；

（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋，造成洩漏、遺撒的；

（七）臨街工地不設定護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理並作必要覆蓋或者竣工後不及時清理和平整場地，影響市容和環境衛生的。

張貼小廣告需要處罰，但是處罰機關是城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位，而不是公安機關。《城市市容和環境衛生管理條例》第三十四條規定：“有下列行為之一者，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款：（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和菸頭等廢棄物的；（二）在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的；……”因此，對張貼小廣告的行為可以採取警告和罰款的處理方式。

《市容環境衛生條例》第四十三條規定：任何人不得擅自在公共場所散發、懸掛、張貼宣傳品、廣告，不得在建築物、構築物等處刻畫、塗寫、噴塗標語及宣傳品、廣告。違反規定的，責令清除，沒收非法財物和違法所得，並處100元上1000元以下罰款；情節嚴重的，處1000元以上1萬元以下罰款。擅自利用或者組織張貼、塗寫、刻畫、噴塗、散發標語、宣傳品和廣告進行宣傳的，沒收非法財物和違法所得，並處1元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。

小區亂髮小廣告是一種錯誤的行為，應該不允許在小區裡亂髮各種各樣的廣告傳單，既破壞了小區的文明和衛生規定，又將給小區帶來緒多麻煩，有些廣告傳單往往多是虛假產品的廣告，因此，應該立刻禁止在小區裡發放許多擾亂人心的各式各樣的廣告