您好，對於您提出的問題，我的解答是, 根據《社會救助暫行辦法》的規定，國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16週歲的未成年人，給予特困人員供養。特困人員供養的內容包括提供基本生活條件，對生活不能自理的給予照料，提供疾病治療，辦理喪葬事宜。 特困人員供養標準，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府確定、公佈。

申請特困人員供養，由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請；本人申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當及時瞭解掌握居民的生活情況，發現符合特困供養條件的人員，應當主動為其依法辦理供養。

特困人員可以在當地的供養服務機構集中供養，也可以在家分散供養。特困供養人員可以自行選擇供養方式。

一、特困人員申請條件及保障標準

城鄉老年人、殘疾人以及未滿16週歲的未成年人，同時具備以下條件：無勞動能力；無生活來源；無法定贍養、撫養、撫養義務人或者其法定義務人無履行義務能力，應當依法納入特困人員救助供養範圍。

保障標準：自2020年7月起，城市特困人員生活標準為每人每月900元，農村特困人員生活標準為每人每月585元。特照料護理補貼標準為每人每月700元（完全不能自理人員）、400元（部分自理人員）、150元（自理人員）。

二、辦理程式

1．申請程式。申請特困人員救助供養，由本人向戶籍所在地的鎮、街道（經開區）人民政府提出書面申請，按規定提交相關證明材料，書面說明勞動能力、生活來源以及贍養、撫養、扶養情況。本人申請有困難的，可以委託村（居）民委員會或者他人代為提出申請。對無民事行為能力等無法自主申請的，村（居）民委員會應當主動幫助其申請。鎮、街道（經開區）人民政府以及村（居）民委員會應當及時瞭解掌握轄區內居民的生活情況，發現符合特困人員救助供養條件的人員，應當告知其救助供養政策。

2．受理稽核。各鎮、街道（經開區）收到申請人救助供養申請後，對申請材料齊全、符合規定的，應當受理；申請材料不齊全的，應當一次性告知申請人需要補充的全部內容，逾期不告知，視為受理；對明顯不符合條件或不屬於職權範圍的，不予受理並說明理由。

各鎮、街道（經開區）應當透過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、民主評議、資訊核查等方式，對申請人的收入狀況、財產狀況以及其他證明材料等進行調查核實，對申請人的生活自理能力進行評定，於20個工作日內提出初審意見，並在申請人所在村（社群）公示7日，無異議後，報區民政局審批。申請人及有關單位、組織或者個人應當配合調查，如實提供有關情況。

3.審批程式。區民政局應當全面審查鎮、街道（經開區）上報的調查材料和稽核意見，隨機抽查核實，於20個工作日內作出審批決定，並明確照料護理標準等級。對符合條件的申請予以批准，在申請人所在村（社群）公佈，並從批准之日次月起享受相關待遇；對不符合條件的申請不予批准，並書面向申請人說明理由。

4.集中供養的特困人員，按救助供養標準，將資金撥付給集中供養機構統籌使用；分散供養的特困人員，其供養金透過金融機構發放給個人。分散供養的特困人員，可由鎮、街道（經開區）人民政府委託其親友、村（居）民委員會等提供日常看護、生活照料、住院陪護等服務，並簽訂供養服務協議，落實服務責任和幫扶措施。

中國還沒有特閒供養人員申請標準的說法，只有特困供養人員申請標準。一、無勞動能力。60週歲以上的老年人，殘疾等級為一、二級的殘疾人，未滿16週歲的未成年人，可視為無勞動能力。

　　二、無生活來源。收入總和低於本市最低生活保障標準，財產符合廣東省特困供養人員財產認定標準的，視為無生活來源。收入包括工資性收入、經營淨收入、財產淨收入、轉移淨收入等各類收入，不包括城鄉居民基本養老保險中的基礎養老金、基本醫療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。

　　三、無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人均無履行義務能力。法定義務人符合以下情形之一的應該認定為無履行義務能力：全日制在校學生、最低生活保障物件、特困供養人員、低保臨界物件；殘疾等級被評定為一、二級的殘疾人；經區級民政部門認定的支出型貧困醫療救助物件；無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員，且家庭財產認定符合本市最低生活保障物件財產認定標準的。