2021年9月,一批新規正式實施,安全生產事故處罰、提高民航行李尺寸、重量等統一規定取消、28城應用推廣電子駕駛證。
具體詳情如下:
1.特別重大安全生產事故罰款提至最高1億元
新修改的安全生產法自9月1日起施行,將加大對違法行為懲處力度,一是罰款金額更高,對特別重大事故的罰款,最高可以達到1億元;二是處罰方式更嚴,違法行為一經發現,即責令整改並處罰款,拒不整改的,責令停產停業整改整頓,並且可以按日連續計罰;三是懲戒力度更大,採取聯合懲戒方式,最嚴重的要進行行業或者職業禁入等聯合懲戒。
2.實施學前教育、學歷教育的民辦學校享有同等招生權
修訂後的《民辦教育促進法實施條例》自9月1日起施行。
《條例》明確,實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校,也不得轉為民辦學校;實施學前教育、學歷教育的民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權,與公辦學校同期招生;民辦學校及其教師、職員、受教育者申請政府設立的有關科研專案、課題等,享有與同級同類公辦學校及其教師、職員、受教育者同等的權利。
3.對關鍵資訊基礎設施實行重點保護
《關鍵資訊基礎設施安全保護條例》自9月1日起施行。《條例》明確,重點行業和領域重要網路設施、資訊系統屬於關鍵資訊基礎設施,國家對關鍵資訊基礎設施實行重點保護,採取措施,監測、防禦、處置來源於境內外的網路安全風險和威脅,保護關鍵資訊基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治違法犯罪活動。
4.聚焦解決群眾“急難愁盼”問題
修訂後的《人民檢察院行政訴訟監督規則》將於9月1日正式實施。為防止案件久拖不決,修訂後的規則嚴格規定了辦案期限。原則上,行政訴訟監督案件應當在三個月內審查終結並作出決定。有需要調查核實、實質性化解行政爭議等特殊情況的,經檢察長批准後可以延長。同時,對中止審查的,在中止審查的原因消除後,應當及時恢復審查,嚴防無故拖延辦案時限。
5.對欺凌、性侵建立零容忍處理機制 《未成年人學校保護規定》自9月1日起施行。 《規定》按照未成年人保護法的規定,針對學生欺凌、校園性侵害等社會關注度高、對學生合法權益損害重大的問題構建了專項保護制度,完善了相應的防治工作機制。完善校園性侵害、性騷擾的防治規定,要求學校建立健全管理制度,建立預防、報告、處置性侵害工作機制,明確了禁止教職工與學生談戀愛等行為“紅線”。
6.夫妻過戶、子女繼承房產可免徵契稅,9月1日起,《中華人民共和國契稅法》正式施行,《中華人民共和國契稅暫行條例》同時廢止。《契稅法》明確,婚姻關係存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬,法定繼承人透過繼承承受土地、房屋權屬,免徵契稅。增加對非營利性學校、醫療機構、社會福利機構承受土地、房屋用於辦公、教學、醫療、科研、養老、救助免徵契稅等規定。
7.旅客非自願退改機票不得收取退改費,交通運輸部印發的《公共航空運輸旅客服務管理規定》9月1日起實施。《規定》刪除了關於行李尺寸、重量、免費行李額、逾重行李費等統一規定,承運人可根據企業經營特點自行制定相關標準並對外公佈。
針對機票退改簽問題,《規定》按照旅客“自願”和“非自願”兩種情況,分別對不同情形下的客票變更與退票工作提出要求。明確旅客非自願退票和因承運人原因導致旅客非自願變更客票的,不得收取退票費和變更費。
8.駕駛證電子化等4項公安交管便利措施全國分批推行
9月1日起,駕駛證電子化、二手車異地交易登記、“交管12123”App核發貨車電子通行碼、交通事故證據材料網上查閱等4項公安交管便利措施將在全國分批推行。
北京、長春等28個城市推行機動車駕駛證電子化,石家莊、濟南等218個城市推行二手車異地交易登記,天津、濟南等70個城市推行網上核發貨車電子通行碼,北京、天津、河北、山西等14個省(市)推行交通事故證據材料網上查閱。
2021年9月,一批新規正式實施,安全生產事故處罰、提高民航行李尺寸、重量等統一規定取消、28城應用推廣電子駕駛證。
具體詳情如下:
1.特別重大安全生產事故罰款提至最高1億元
新修改的安全生產法自9月1日起施行,將加大對違法行為懲處力度,一是罰款金額更高,對特別重大事故的罰款,最高可以達到1億元;二是處罰方式更嚴,違法行為一經發現,即責令整改並處罰款,拒不整改的,責令停產停業整改整頓,並且可以按日連續計罰;三是懲戒力度更大,採取聯合懲戒方式,最嚴重的要進行行業或者職業禁入等聯合懲戒。
2.實施學前教育、學歷教育的民辦學校享有同等招生權
修訂後的《民辦教育促進法實施條例》自9月1日起施行。
《條例》明確,實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校,也不得轉為民辦學校;實施學前教育、學歷教育的民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權,與公辦學校同期招生;民辦學校及其教師、職員、受教育者申請政府設立的有關科研專案、課題等,享有與同級同類公辦學校及其教師、職員、受教育者同等的權利。
3.對關鍵資訊基礎設施實行重點保護
《關鍵資訊基礎設施安全保護條例》自9月1日起施行。《條例》明確,重點行業和領域重要網路設施、資訊系統屬於關鍵資訊基礎設施,國家對關鍵資訊基礎設施實行重點保護,採取措施,監測、防禦、處置來源於境內外的網路安全風險和威脅,保護關鍵資訊基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治違法犯罪活動。
4.聚焦解決群眾“急難愁盼”問題
修訂後的《人民檢察院行政訴訟監督規則》將於9月1日正式實施。為防止案件久拖不決,修訂後的規則嚴格規定了辦案期限。原則上,行政訴訟監督案件應當在三個月內審查終結並作出決定。有需要調查核實、實質性化解行政爭議等特殊情況的,經檢察長批准後可以延長。同時,對中止審查的,在中止審查的原因消除後,應當及時恢復審查,嚴防無故拖延辦案時限。
5.對欺凌、性侵建立零容忍處理機制 《未成年人學校保護規定》自9月1日起施行。 《規定》按照未成年人保護法的規定,針對學生欺凌、校園性侵害等社會關注度高、對學生合法權益損害重大的問題構建了專項保護制度,完善了相應的防治工作機制。完善校園性侵害、性騷擾的防治規定,要求學校建立健全管理制度,建立預防、報告、處置性侵害工作機制,明確了禁止教職工與學生談戀愛等行為“紅線”。
6.夫妻過戶、子女繼承房產可免徵契稅,9月1日起,《中華人民共和國契稅法》正式施行,《中華人民共和國契稅暫行條例》同時廢止。《契稅法》明確,婚姻關係存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬,法定繼承人透過繼承承受土地、房屋權屬,免徵契稅。增加對非營利性學校、醫療機構、社會福利機構承受土地、房屋用於辦公、教學、醫療、科研、養老、救助免徵契稅等規定。
7.旅客非自願退改機票不得收取退改費,交通運輸部印發的《公共航空運輸旅客服務管理規定》9月1日起實施。《規定》刪除了關於行李尺寸、重量、免費行李額、逾重行李費等統一規定,承運人可根據企業經營特點自行制定相關標準並對外公佈。
針對機票退改簽問題,《規定》按照旅客“自願”和“非自願”兩種情況,分別對不同情形下的客票變更與退票工作提出要求。明確旅客非自願退票和因承運人原因導致旅客非自願變更客票的,不得收取退票費和變更費。
8.駕駛證電子化等4項公安交管便利措施全國分批推行
9月1日起,駕駛證電子化、二手車異地交易登記、“交管12123”App核發貨車電子通行碼、交通事故證據材料網上查閱等4項公安交管便利措施將在全國分批推行。
北京、長春等28個城市推行機動車駕駛證電子化,石家莊、濟南等218個城市推行二手車異地交易登記,天津、濟南等70個城市推行網上核發貨車電子通行碼,北京、天津、河北、山西等14個省(市)推行交通事故證據材料網上查閱。