為落實全面從嚴治黨要求，規範黨員幹部從政行為，根據《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》和《浙江省黨員領導幹部防止利益衝突暫行辦法》等規定，按照市交通運輸局黨委的統一部署，決定在全域性黨員幹部中開展清理違規借貸、違規持股、低價購房和規範“一家兩制”（簡稱“三清理一規範”）專項行動，現制定如下實施方案。

一、總體目標和要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，貫徹落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十四屆二次全會和市紀委七屆二次全會決策部署，堅持全面從嚴治黨，堅持問題導向，堅決糾治黨員幹部違規借貸、違規持股、低價購房和利用“一家兩制”實行利益輸送等突出問題，著力構建“親”“清”政商關係，努力營造風清氣正的政治生態，為加快推進交通強市建設，打造全國性綜合交通樞紐提供堅強保障。

二、清理規範的時間節點

重點清理和規範十八大以後發生或延續的違規借貸、違規持股、低價購房和因“一家兩制”發生利益衝突等影響職務廉潔性的問題。

三、清理規範的原則

堅持挺紀在前，紀嚴於法；堅持依法依規，保護合法權益；堅持實事求是，尊重歷史；堅持分級負責，分類糾治；堅持主動從輕，被查從嚴；堅持懲前毖後，治病救人。

四、清理規範的物件

本次清理規範的物件是局全體在編黨員幹部，黨員幹部以家屬或他人名義實施下列行為的，也在清理規範的範圍之內。

五、清理規範的重點內容

（一）違規借貸

1.組織、從事、參與非法吸收公眾存款等非法集資活動，或者為其提供擔保或方便；

2.組織、從事、參與民間高利借貸活動；

3.利用職權和職務上的影響，向他人借款或者出借資金獲取收益，特別是利用職務便利，與下屬、管理服務物件發生借貸關係（無上下級關係的同事之間，以及親屬間因生活需要發生的正常民間借貸關係不在此列）；

4.其他違反紀律規定和法律法規規定的借貸行為。

（二）違規持股

違規持股主要是違反規定從事以下行為：

1.經商辦企業，主要指個人獨資或者與他人合資、合股經辦商業或者其他企業，或者私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經

清理村內外衛生死角。按照“政府主導、屬地管理、分級負責、公眾參與”原則,以“三線”(公路、河道、通村道路沿線)、“五片”(村莊周邊、房前屋後、公共場所、集貿市場、村莊出入口)為整治重點區域,集中清理存量垃圾和衛生死角。清理後的區域,要採取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈,鞏固成果。收集的垃圾可以直運或轉運至鎮垃圾中轉站。對於地理位置較偏遠的村,收集的垃圾可採取生態衛生填埋或無害化焚燒等方式進行妥善處理。

2.

清理河塘溝渠。由於群眾衛生意識淡薄,河塘溝渠往往成為各類垃圾的天然消納場所,形成“白色汙染”重災區,河塘溝渠的清理既是整治重點,也是難點。要全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮

清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋後和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑膠袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放汙染問題。

（二）清理村內塘溝。推動農戶節約用水，引導農戶規範排放生活汙水，宣傳農村生活汙水治理常識，提高生活汙水綜合利用和處理能力。以房前屋後河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，採取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。

（三）清理畜禽養殖糞汙等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽屍體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規範村莊畜禽散養行為，減少養殖糞汙影響村莊環境。