一、出臺背景
2020年，寧化縣人民政府出臺了《關於促進服務業發展的若干意見》（寧政文〔2020〕21號）。檔案出臺實施後，較大地促進了我縣服務業發展。檔案出臺一年來，周邊縣市區出臺了一系列優惠政策，加大了促進服務業發展的扶持力度，力度遠大於我縣，原《若干意見》（寧政文〔2020〕21號）對運輸業發展扶持措施不全，特制定出臺《促進現代物流業加快發展的若干意見》。送審稿多次徵求縣有關部門意見並多次討論修改，認為出臺該意見很有必要。
二、主要依據
根據福建省發展和改革委員會關於印發《推進全省現代物流體系建設的若干措施》（閩發改服務〔2021〕46號）第二條“積極推進國家物流樞紐佈局建設”；第六條“加快發展鐵路物流”，積極支援鐵路沿線場站綜合開發，加快建設鐵路貨運站及周邊物流園區，推動物流企業入區進園集約發展；第九條推動電商與快遞物流基礎設施網路建設；第十條加快電商與快遞物流園區建設。
三、扶持物件
本意見所指的物流企業是指在寧化縣設立且營業收入主體在我縣開票、納稅的物流企業（含寄遞企業）。其中，貨運物流企業為經審批許可且辦理運輸證的貨運車輛數達5輛以上的企業；從事貨運相關服務的物流企業為已在管理部門備案的經濟組織和個人。
四、扶持措施
（一）扶持物流業集聚發展
加快現代物流園區建設，充分利用政策導向，支援、鼓勵物流企業向物流園區集聚。
1.將物流園區發展納入國民經濟和社會發展規劃，將物流園區作為城市重要的公共基礎設施納入城鄉規劃，在用地審批、土地登記等方面予以優先保障，提高審批效率。
2.納入現代物流業發展規劃或省現代物流重點專案庫的物流園區、物流配送中心等物流企業，在物流專案以及為生產配套的倉儲物流專案用地方面，參照工業、商服用地相關政策。
3.對在寧化縣註冊的物流企業，自入駐寧化縣立項的物流園區起三年內給予租金補助。
（1）辦公經營場所面積在200平方米（含）以內的，第一年給予8元/月·m2的租金補助，第二年、第三年給予4元/月·m2的租金補助；經營場所面積超過200平方米的部分，第一年給予6元/月·m2的租金補助，第二年、第三年給予3元/月·m2的租金補助；租金低於補助標準的，按照實際數額給予租金補助；單個企業每年享受租金補助金額不超過5萬元。
（2）租用物流園區倉庫的，以實際租用倉儲面積為準，第一年給予6元/月·m2的租金補助，第二年給予3元/月·m2的租金補助，第三年給予2元/月·m2的租金補助。單個企業每年享受租金補助金額不超過10萬元。
（二）鼓勵物流企業做大做強
1.凡在本縣設立的物流企業，企業自有貨運車輛達30輛以上、核定總噸位達360噸以上的物流企業，以會計年度計算。
（1）年財政貢獻總額超過500萬元，按對地方財政貢獻總額的75%給予產業發展資金扶持獎勵；
（2）年財政貢獻總額超過1000萬元，按對地方財政貢獻總額的80%給予產業發展資金扶持獎勵；
（3）年財政貢獻總額超過2000萬元，按對地方財政貢獻總額的85%給予產業發展資金扶持獎勵；
從物流企業年財政貢獻總額達到以上最低產業發展資金扶持獎勵標準時間算起，按當季度申請次季度初兌現的方式由縣財政局兌現產業發展資金扶持獎勵金；當年內序時財政貢獻總額達到更高產業發展資金扶持獎勵標準的，已兌現部分給予結算補差。
2.支援本縣物流運輸企業大力發展甩掛運輸和冷鏈運輸。
（1）物流企業購置新甩掛牽引車輛、冷鏈車輛（含冷鏈一體車輛），《道路運輸證》落戶寧化籍車輛，按購車車身價款（不含稅價）10%予以一次性投資資金扶持獎勵；購置新甩掛掛車，淨增數量達10輛以上的，按購車車身價款（不含稅價）10%給予一次性投資資金扶持獎勵，每輛車不超過1萬元。
（2）物流企業購置二手外地甩掛車輛、冷鏈車輛（含冷鏈一體車輛）回遷至本縣落戶，按以下標準給予一次性投資資金扶持獎勵：
購置二手牽引車輛（含冷鏈一體車）達到淨增30輛以上，車齡在1年內的，按照新車車身價款（不含稅價）8%予以一次性投資資金扶持獎勵；車齡在2年內的，按照新車車身價款（不含稅價）6%予以一次性投資資金扶持獎勵。購置二手甩掛掛車淨增達到10輛以上，且車齡在2年內的，按照新車車身價款（不含稅價）6%予以一次性投資資金扶持獎勵，每輛車不超過6000元。
享受本補助的二手車輛不再享受《寧化縣人民政府關於促進服務業加快發展的若干意見》（寧政文〔2020〕21號）規定的過戶費補貼。
以上獎勵以各物流企業每年原擁有貨車總輛數為基數，主要針對按年度計算新增的甩掛、冷鏈運輸車輛，未達到上述標準的企業，可享受《寧化縣人民政府關於促進服務業加快發展的若干意見》（寧政文〔2020〕21號）相關政策。獎勵以機動車銷售統一發票為憑證，購買本縣車籍入戶的二手車不享受本項獎勵政策。凡是獎勵政策執行期間外遷的車輛，再次回遷我縣的，不得享受本獎勵政策。新增貨車或回遷車輛未滿5年外遷的，在辦理外遷手續時應全額退還原扶持獎勵資金。
3.對新引進落戶寧化籍的物流企業，其辦理道路運輸證的車輛數達30輛以上且核定總噸位達360噸以上規模，租賃自用辦公經營場所的，可參照本意見入駐物流園區企業的政策給予辦公經營場地租金補助。
（三）鼓勵寄遞物流企業做大做強
1.快遞企業總部在我縣設立的區域型郵件、快遞分撥中心，其年地方財政貢獻總額在10萬元以上的，第1-3年、第4-5年分別每年按年地方財政貢獻總額50%、25%的標準給予產業發展資金扶持獎勵。
2.對年郵政快遞業務量首次突破100萬件、200萬件、300萬件的快遞企業，當年度一次性分別給予3萬元、5萬元、8萬元的獎勵。
3.支援寄遞物流企業完善農村末端網路，按照“一縣一中心、一鄉（鎮）一站點、一村（建制村）一門店”的目標，構建農村三級物流配送系統，對每個行政村門店（需簽約三年以上）給予一次性2500元的運營補助。
4.寄遞物流企業入駐寧化縣立項或備案的快遞物流分撥（配送）中心專案的，可參照本意見入駐物流園區企業的政策給予租金補助。
一、出臺背景
2020年，寧化縣人民政府出臺了《關於促進服務業發展的若干意見》（寧政文〔2020〕21號）。檔案出臺實施後，較大地促進了我縣服務業發展。檔案出臺一年來，周邊縣市區出臺了一系列優惠政策，加大了促進服務業發展的扶持力度，力度遠大於我縣，原《若干意見》（寧政文〔2020〕21號）對運輸業發展扶持措施不全，特制定出臺《促進現代物流業加快發展的若干意見》。送審稿多次徵求縣有關部門意見並多次討論修改，認為出臺該意見很有必要。
二、主要依據
根據福建省發展和改革委員會關於印發《推進全省現代物流體系建設的若干措施》（閩發改服務〔2021〕46號）第二條“積極推進國家物流樞紐佈局建設”；第六條“加快發展鐵路物流”，積極支援鐵路沿線場站綜合開發，加快建設鐵路貨運站及周邊物流園區，推動物流企業入區進園集約發展；第九條推動電商與快遞物流基礎設施網路建設；第十條加快電商與快遞物流園區建設。
三、扶持物件
本意見所指的物流企業是指在寧化縣設立且營業收入主體在我縣開票、納稅的物流企業（含寄遞企業）。其中，貨運物流企業為經審批許可且辦理運輸證的貨運車輛數達5輛以上的企業；從事貨運相關服務的物流企業為已在管理部門備案的經濟組織和個人。
四、扶持措施
（一）扶持物流業集聚發展
加快現代物流園區建設，充分利用政策導向，支援、鼓勵物流企業向物流園區集聚。
1.將物流園區發展納入國民經濟和社會發展規劃，將物流園區作為城市重要的公共基礎設施納入城鄉規劃，在用地審批、土地登記等方面予以優先保障，提高審批效率。
2.納入現代物流業發展規劃或省現代物流重點專案庫的物流園區、物流配送中心等物流企業，在物流專案以及為生產配套的倉儲物流專案用地方面，參照工業、商服用地相關政策。
3.對在寧化縣註冊的物流企業，自入駐寧化縣立項的物流園區起三年內給予租金補助。
（1）辦公經營場所面積在200平方米（含）以內的，第一年給予8元/月·m2的租金補助，第二年、第三年給予4元/月·m2的租金補助；經營場所面積超過200平方米的部分，第一年給予6元/月·m2的租金補助，第二年、第三年給予3元/月·m2的租金補助；租金低於補助標準的，按照實際數額給予租金補助；單個企業每年享受租金補助金額不超過5萬元。
（2）租用物流園區倉庫的，以實際租用倉儲面積為準，第一年給予6元/月·m2的租金補助，第二年給予3元/月·m2的租金補助，第三年給予2元/月·m2的租金補助。單個企業每年享受租金補助金額不超過10萬元。
（二）鼓勵物流企業做大做強
1.凡在本縣設立的物流企業，企業自有貨運車輛達30輛以上、核定總噸位達360噸以上的物流企業，以會計年度計算。
（1）年財政貢獻總額超過500萬元，按對地方財政貢獻總額的75%給予產業發展資金扶持獎勵；
（2）年財政貢獻總額超過1000萬元，按對地方財政貢獻總額的80%給予產業發展資金扶持獎勵；
（3）年財政貢獻總額超過2000萬元，按對地方財政貢獻總額的85%給予產業發展資金扶持獎勵；
從物流企業年財政貢獻總額達到以上最低產業發展資金扶持獎勵標準時間算起，按當季度申請次季度初兌現的方式由縣財政局兌現產業發展資金扶持獎勵金；當年內序時財政貢獻總額達到更高產業發展資金扶持獎勵標準的，已兌現部分給予結算補差。
2.支援本縣物流運輸企業大力發展甩掛運輸和冷鏈運輸。
（1）物流企業購置新甩掛牽引車輛、冷鏈車輛（含冷鏈一體車輛），《道路運輸證》落戶寧化籍車輛，按購車車身價款（不含稅價）10%予以一次性投資資金扶持獎勵；購置新甩掛掛車，淨增數量達10輛以上的，按購車車身價款（不含稅價）10%給予一次性投資資金扶持獎勵，每輛車不超過1萬元。
（2）物流企業購置二手外地甩掛車輛、冷鏈車輛（含冷鏈一體車輛）回遷至本縣落戶，按以下標準給予一次性投資資金扶持獎勵：
購置二手牽引車輛（含冷鏈一體車）達到淨增30輛以上，車齡在1年內的，按照新車車身價款（不含稅價）8%予以一次性投資資金扶持獎勵；車齡在2年內的，按照新車車身價款（不含稅價）6%予以一次性投資資金扶持獎勵。購置二手甩掛掛車淨增達到10輛以上，且車齡在2年內的，按照新車車身價款（不含稅價）6%予以一次性投資資金扶持獎勵，每輛車不超過6000元。
享受本補助的二手車輛不再享受《寧化縣人民政府關於促進服務業加快發展的若干意見》（寧政文〔2020〕21號）規定的過戶費補貼。
以上獎勵以各物流企業每年原擁有貨車總輛數為基數，主要針對按年度計算新增的甩掛、冷鏈運輸車輛，未達到上述標準的企業，可享受《寧化縣人民政府關於促進服務業加快發展的若干意見》（寧政文〔2020〕21號）相關政策。獎勵以機動車銷售統一發票為憑證，購買本縣車籍入戶的二手車不享受本項獎勵政策。凡是獎勵政策執行期間外遷的車輛，再次回遷我縣的，不得享受本獎勵政策。新增貨車或回遷車輛未滿5年外遷的，在辦理外遷手續時應全額退還原扶持獎勵資金。
3.對新引進落戶寧化籍的物流企業，其辦理道路運輸證的車輛數達30輛以上且核定總噸位達360噸以上規模，租賃自用辦公經營場所的，可參照本意見入駐物流園區企業的政策給予辦公經營場地租金補助。
（三）鼓勵寄遞物流企業做大做強
1.快遞企業總部在我縣設立的區域型郵件、快遞分撥中心，其年地方財政貢獻總額在10萬元以上的，第1-3年、第4-5年分別每年按年地方財政貢獻總額50%、25%的標準給予產業發展資金扶持獎勵。
2.對年郵政快遞業務量首次突破100萬件、200萬件、300萬件的快遞企業，當年度一次性分別給予3萬元、5萬元、8萬元的獎勵。
3.支援寄遞物流企業完善農村末端網路，按照“一縣一中心、一鄉（鎮）一站點、一村（建制村）一門店”的目標，構建農村三級物流配送系統，對每個行政村門店（需簽約三年以上）給予一次性2500元的運營補助。
4.寄遞物流企業入駐寧化縣立項或備案的快遞物流分撥（配送）中心專案的，可參照本意見入駐物流園區企業的政策給予租金補助。