加強基層黨組織建設是新常態下貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。軟弱渙散基層黨組織是基層黨建的“軟肋”——之所以“軟弱”,是因為戰鬥力不強;之所以“渙散”,是因為凝聚力不足。作為組織部門,必須結合實際因“病”施治,從提高基層黨組織的戰鬥力和凝聚力著手,善作善成地抓好整頓工作。
善於調研摸排,親力親為抓好整頓工作。在整頓軟弱渙散基層黨組織工作中,組工幹部不能浮在“上面”看臺賬、下通知,而要主動深入基層“接地氣”,瞭解最基礎的情況。一是少看亮點,多看弱點。堅持經常性地實地檢視基層黨組織建設情況,集中精力對軟弱渙散基層黨組織進行全面排查,找準“病灶”。二是少聽彙報,多問群眾。多與黨員、群眾溝通交流,瞭解黨組織軟弱渙散的真實情況和實際困難,有的放矢地指導工作。三是少提要求,多出點子。發揮組織部門優勢,多想一些靈活管用的辦法,多給予中肯實用的意見建議,幫助基層解決問題。
善於分類指導,區分型別突出整頓重點。組織部門要根據不同型別軟弱渙散基層黨組織的“病灶”,突出重點,解決實際問題。一是農村黨組織要著力解決好帶頭人隊伍素質不高的問題。透過集中培訓、域外輪訓等多種方式,加大教育培訓力度,制定並細化村黨支部書記工作職責,透過規範履職程式強化村黨支部書記發揮作用。二是社群黨組織要著力解決好服務群眾不到位的問題。嚴格督促監督落實社群服務群眾專項經費,結合人口向城鎮集中的實際,提供更加個性化的服務,打造出社群服務的品牌。三是企業黨組織要著力解決作用不突出的問題。根據企業生產作業特點,開展黨支部特色活動,深入推廣黨支部建在產業鏈上、建在專案上等做法,加強企業黨組織服務和保障企業經濟發展的作用。四是機關等其他型別黨組織要著力解決活動開展不經常的問題。嚴格開展民主生活會和民主評議黨員工作,堅持黨員領導幹部參加雙重組織生活等制度,透過組織制度的“返璞”,實現黨員作用的“歸真”。
善於傳導壓力,結合實際落實整頓職責。組織部門要善於傳導壓力,使基層黨組織建設常抓常新。一是向基層黨委書記傳導壓力。基層黨委書記是抓整頓軟弱渙散基層黨組織的第一責任人,要透過述職評議、履職承諾、黨建考核等方式,增強其抓黨建工作的責任感和使命感。二是向包扶黨員幹部傳導壓力。結合分管戰線和具體分工,將縣處級幹部確定為包扶責任人,使每個軟弱渙散基層黨組織都有處級幹部進行實質性的包扶,進一步增強處級領導幹部“大黨建”的責任意識。三是向組織部門自身傳導壓力。採取包片掛點、明確包扶責任人、任整頓工作指導員等方式,明確組織部門的整頓工作責任,使整頓工作成為組織部門的核心任務,舉全部之力抓好整頓。
善於跟蹤督辦,及時準確掌握整頓進度。軟弱渙散基層黨組織存在的問題具有同期性和反覆性,必須堅持跟蹤問效,打好“持久戰”。一是抽調黨建業務知識豐富、工作作風硬朗、處事公道正派的同志,組成整頓工作巡查組,按月份、分季度進行巡查督辦,督促基層切實抓好整頓工作。二是對突出問題要採取強有力的整頓措施督辦推進,“硬傷”需用“猛藥”,特別是陣地建設、經費保障和基層黨組織設定等方面存在的問題,必須集中力量一次性督辦解決到位。三是對督辦過程中發現的問題,要正式行文進行反饋,清晰地體現出整頓工作的全過程,避免相關責任人拖延和應付了事,使督辦工作更有時效性。
善於考核督查,從嚴從實追究整頓責任。組織部門要善於利用職能部門優勢,因勢利導,加大對各級黨組織的考核力度。一是將整頓軟弱渙散基層黨組織工作列入年度班子考核的重要事項,實施“一票否決”,整頓工作不到位的取消評優資格,並進行通報。二是將軟弱渙散基層黨組織整頓情況,作為幹部獎勵懲處、選拔任用的重要依據之一,對整改問題到位的予以表彰,對整改成效不明顯的予以約談和通報批評,限期整改,並追究領導班子和黨組織負責人的責任。三是將整頓軟弱渙散基層黨組織情況透過報紙、電視、公示欄等媒介進行公示,使黨組織書記履職情況公佈於眾,進而強化管黨責任制的落實。
加強基層黨組織建設是新常態下貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。軟弱渙散基層黨組織是基層黨建的“軟肋”——之所以“軟弱”,是因為戰鬥力不強;之所以“渙散”,是因為凝聚力不足。作為組織部門,必須結合實際因“病”施治,從提高基層黨組織的戰鬥力和凝聚力著手,善作善成地抓好整頓工作。
善於調研摸排,親力親為抓好整頓工作。在整頓軟弱渙散基層黨組織工作中,組工幹部不能浮在“上面”看臺賬、下通知,而要主動深入基層“接地氣”,瞭解最基礎的情況。一是少看亮點,多看弱點。堅持經常性地實地檢視基層黨組織建設情況,集中精力對軟弱渙散基層黨組織進行全面排查,找準“病灶”。二是少聽彙報,多問群眾。多與黨員、群眾溝通交流,瞭解黨組織軟弱渙散的真實情況和實際困難,有的放矢地指導工作。三是少提要求,多出點子。發揮組織部門優勢,多想一些靈活管用的辦法,多給予中肯實用的意見建議,幫助基層解決問題。
善於分類指導,區分型別突出整頓重點。組織部門要根據不同型別軟弱渙散基層黨組織的“病灶”,突出重點,解決實際問題。一是農村黨組織要著力解決好帶頭人隊伍素質不高的問題。透過集中培訓、域外輪訓等多種方式,加大教育培訓力度,制定並細化村黨支部書記工作職責,透過規範履職程式強化村黨支部書記發揮作用。二是社群黨組織要著力解決好服務群眾不到位的問題。嚴格督促監督落實社群服務群眾專項經費,結合人口向城鎮集中的實際,提供更加個性化的服務,打造出社群服務的品牌。三是企業黨組織要著力解決作用不突出的問題。根據企業生產作業特點,開展黨支部特色活動,深入推廣黨支部建在產業鏈上、建在專案上等做法,加強企業黨組織服務和保障企業經濟發展的作用。四是機關等其他型別黨組織要著力解決活動開展不經常的問題。嚴格開展民主生活會和民主評議黨員工作,堅持黨員領導幹部參加雙重組織生活等制度,透過組織制度的“返璞”,實現黨員作用的“歸真”。
善於傳導壓力,結合實際落實整頓職責。組織部門要善於傳導壓力,使基層黨組織建設常抓常新。一是向基層黨委書記傳導壓力。基層黨委書記是抓整頓軟弱渙散基層黨組織的第一責任人,要透過述職評議、履職承諾、黨建考核等方式,增強其抓黨建工作的責任感和使命感。二是向包扶黨員幹部傳導壓力。結合分管戰線和具體分工,將縣處級幹部確定為包扶責任人,使每個軟弱渙散基層黨組織都有處級幹部進行實質性的包扶,進一步增強處級領導幹部“大黨建”的責任意識。三是向組織部門自身傳導壓力。採取包片掛點、明確包扶責任人、任整頓工作指導員等方式,明確組織部門的整頓工作責任,使整頓工作成為組織部門的核心任務,舉全部之力抓好整頓。
善於跟蹤督辦,及時準確掌握整頓進度。軟弱渙散基層黨組織存在的問題具有同期性和反覆性,必須堅持跟蹤問效,打好“持久戰”。一是抽調黨建業務知識豐富、工作作風硬朗、處事公道正派的同志,組成整頓工作巡查組,按月份、分季度進行巡查督辦,督促基層切實抓好整頓工作。二是對突出問題要採取強有力的整頓措施督辦推進,“硬傷”需用“猛藥”,特別是陣地建設、經費保障和基層黨組織設定等方面存在的問題,必須集中力量一次性督辦解決到位。三是對督辦過程中發現的問題,要正式行文進行反饋,清晰地體現出整頓工作的全過程,避免相關責任人拖延和應付了事,使督辦工作更有時效性。
善於考核督查,從嚴從實追究整頓責任。組織部門要善於利用職能部門優勢,因勢利導,加大對各級黨組織的考核力度。一是將整頓軟弱渙散基層黨組織工作列入年度班子考核的重要事項,實施“一票否決”,整頓工作不到位的取消評優資格,並進行通報。二是將軟弱渙散基層黨組織整頓情況,作為幹部獎勵懲處、選拔任用的重要依據之一,對整改問題到位的予以表彰,對整改成效不明顯的予以約談和通報批評,限期整改,並追究領導班子和黨組織負責人的責任。三是將整頓軟弱渙散基層黨組織情況透過報紙、電視、公示欄等媒介進行公示,使黨組織書記履職情況公佈於眾,進而強化管黨責任制的落實。