根據組織的目標對組織的分類，可以分為公共組織和非公共組織。

公共組織就是以管理社會公共事務，提供公共產品和公共服務，維護和實現社會公共利益為目的，擁有法定的或授予的公共權力的所有組織實體。

非公共組織就是不以公共利益為目標，追求和維護組織成員的私人利益不具有公權力的組織體。

公共組織與非公共組織的區別。

①目標不同：公共組織是以實現公共利益為目標的組織，非公共組織一般不以公共利益為目標，它們所追求和維護的是組織成員的私人利益。

②權利來源與責任不同：公共組織一般擁有公共權力或者經過公共權力的授權，負有公共責任，非公共組織一般不具有公共權力，權力來源於生產資料所有權及由此委託的經營管理權，以獲取利潤為責任。

③職能不同：公共組織以提供公共服務、管理公共事務、供給公共產品為基本職能，非公共組織商品和服務的生產、分配、交

換為其職能。

公共組織就是以管理社會公共事務，提供公共產品和公共服務，維護和實現社會公共利益為目的，擁有法定的或授予的公共權力的所有組織實體。

　　公共組織應包括政府與非營利組織。在社會生活中，有一些組織的目的是為了更好地服務於個人或私人利益，其行為不會直接地或顯而易見地影響其他組織或個人，如經濟組織;但有一些組織其目的是服務於社會公眾，其行為對其非公共組織，他組織或個人都會產生直接的影響，這類組織就是我們所稱謂的公共組織。

　　非公共組織一般指不以公共利益為組織的目標，而追求個體利益的的所有組織實體。

　　非公共組織包括以下幾種：

　　1、企業。在市場經濟條件下，作為市場主體的企業是典型的非公共組織，它以追求利潤最大化為目標。

　　2、營利性的中介機構。以營利為目的的社會中介組織屬於非公共組織，如房屋中介所、會計師事務所等都是非公共組織。

　　3、特定利益集團組織。在政治生活中，服務於非公共利益的特定利益集團屬於非公共組織。

　　4、宗教組織。在社會生活中，基於特定的宗教信仰而形成的宗教組織。如天主教教會等。

　　5、基於特定的生活興趣而形成的組織，如橋牌協會、圍棋協會等。

　　組織，就是人們依照一定的目的、任務和形式組建起來的社會群體。組織具有以下特徵:禁止行政機關和公共組織在市場上濫用權力

　　(1)組織是人們在相互交往中形成的一定行為關係的集合;

　　(2)組織有某種特定的目標;

　　(3)組織有一定的結構和活動方式;

　　(4)組織有其內在的價值觀;

　　(5)組織是一個開放系統，隨社會環境的變化而有機發展。

　　現代社會的組織型別十分繁雜，人們可以按照不同的標準，對組織進行不同的分類。如根據組織的目標不同，可以把組織分為公益組織、工商組織、服務組織和互益組織;根據主要功能的不同，把組織分為政治組織、經濟組織、軍事組織、文化組織和社會組織;按照人為設定還是自發形成可以把組織分為正式組織和非正式組織;根據權力配置的方式不同，把組織劃分為集權型組織和分權型組織;根據管理事項及複雜程度的不同，把組織分為綜合性組織和專門性組織。