從事公益性而設立法人是非營利性法人的原則。

隨著《民法典》（2021年1月1日起實施）頒佈，《民法總則》將廢止。

法人分為營利法人和非營利法人，從字面上就能明顯的區分兩者的不同，非營利法人是所管理的團隊、機構、企業或者是基金不是以營利為目的的，一般泛指慈善機關或者慈善機構等型別的團體組織。雖然不以營利為目的進行經營管理，中國民法也對其有嚴格的要求，那麼，《民法典》非營利法人都有哪些規定?

一、正式確立非營利法人的法人型別

非營利領域，實際工作中逐漸確立了以基金會、社會團體和民辦非企業單位(社會服務機構)為主體的社會組織型別。登記管理部門所稱的社會團體的含義和範疇已經與《民法通則》所規定的社會團體法人的含義和範疇大不相同。因此，正式確立非營利法人的概念，與中國非營利事業的發展實際進展狀況是相適應的。

同時，在全華人大制定的法律的層級，確立非營利法人的法律概念具有重要的意義。以社會組織的稱謂為例，“社會組織”近年來經常被登記管理部門在部門規章和正式通知中使用，也經歷過由民間組織的稱謂演化而來的過程，但並沒有一部“社會組織法”或“社會組織登記管理條例”等行政法規以上層級的法律淵源正式確立社會組織的法律概念。相較之下，在《民法典》這個基本法律中確立非營利的概念和基本原則，有利於中國非營利事業的規範發展。

二、明確非營利法人的核心標準：

非營利目的 不分配利潤原則

《民法典》第87條對非營利組織進行的明確的界定：“為公益目的或者其他非營利目的成立，不向出資人、設立人或者會員分配所取得利潤的法人，為非營利法人。”從此條規定，我們可以看出，判斷一個法人是否屬於非營利法人，核心標準有兩個，一個是其目的是否為了公益目的或其他非營利目的。其他非營利目的，為成員、會員利益而服務的互益性目的，如第90條列舉的會員共同利益。

而非營利法人另外一個核心標準是不進行利潤分配，這是“非營利”含義的準確釋義，而不能偏差地理解不能取得盈利或利潤。而對於進行一定利潤分配的社會企業，雖然也可能為公益目的或其他非營利目的服務，也不屬於非營利法人。本法第95條也再次強調了非營利法人剩餘財產的分配原則，這也與《慈善法》和相關配套法規的規定相一致。

三、對非營利法人的具體型別進行清晰界定

根據《民法典》的規定，非營利法人可以進一步分為事業單位法人、社會團體法人和捐助法人三類，而捐助法人還包括基金會、社會服務機構和宗教活動場所三種。可見，非營利法人將社會組織的三種類型都涵蓋在內，而且與去年公佈的三大條例徵求意見稿改革三類組織都具有法人資格的趨勢相一致。

透過《民法典》的界定，我們可以看出三類社會組織的基本特徵有所不同：對於社會團體法人，可以以公益性為目的，也可以為會員的利益服務。可見，社會團體這類以成員為基礎的組織型別並不絕對只能具有互益性，也可以為公益目的服務。在慈善組織登記認定的實踐中，我們也看到有一些社會團體已經獲得了慈善組織屬性。而對於捐助法人，則採取了“為公益目的以捐助財產設立”界定方式。

四、明確非營利法人治理結構的基本要求

在非營利法人相關條款的規定中，《民法典》也對不同型別非營利法人的治理結構作出了要求。具體而言，社會團體法人應當設會員大會或者會員代表大會等權力機構;設理事會等執行機構，由理事長或者會長等負責人按照法人章程的規定擔任法定代表人。包括基金會、社會服務機構在內的捐助法人應當設理事會、民主管理組織等決策機構，並設執行機構。理事長等負責人按照法人章程的規定擔任法定代表人。

此外，還特別明確捐助法人應當設監事會等監督機構。在作為上位法的民法中對不同型別非營利法人治理結構的要求進行明確，對正在修訂的規範三類社會組織的國務院三大條例具有有益的指導作用。

五、規定捐助人(捐贈人)等相關方的撤銷權，體現對非營利法人和捐助人的保護

《民法典》第94條第2款規定：“捐助法人的決策機構、執行機構或者法定代表人作出決定的程式違反法律、行政法規、法人章程，或者決定內容違反法人章程的，捐助人等利害關係人或者主管機關可以請求人民法院撤銷該決定。”該條規定賦予了捐助人等利害關係人和主管機關有效監管非營利法人活動程式上和內容上合法性的有效機制。該撤銷權的設定，有助於保障非營利法人合法合規開展活動，保護非營利法人捐贈人、受益人等相關方的合法權益。

更重要的是，該項規定體現了一個立法的新視角，即將非營利法人的執行管理機關、負責人與非營利法人相區分，這也體現了對非營利法人的保護。對非營利法人違法違規行為及時撤銷也是保護非營利法人、利益相關方乃至整個非營利部門的體現。因此，《民法典》該條規定有利於啟發中國非營利組織更為完善的監管制度構建。