雲南電網公司安全管理“三體系一機制”是： 安全生產風險管理體系、應急管理體系、安全監察體系、安全責任到位和傳送機制。

三體系是指:一是制度體系,二是領導體制和組織體系,三是責任體系
一機制是指：“一抓到底”的機制
一，要建立健全三個體系。一是制度體系。沒有制度體系不能稱為科學化。要不斷地把工作創新、工作成果、工作實踐上升到制度層面，用制度管人管權管事，用制度推進攻關黨的建設。如，機關基層黨組織工作《條例》是黨內重要的法規，中直工委、中央國家機關工委和各省各部門制定的《實施意見》是第二層次的，再往下就是機關黨建的各種制度，這就構成一個完整的制度體系。二是領導體制和組織體系。當前，從機關黨建工作的領導體制來看，“上下沒關係，左右沒聯絡”的問題比較突出，上下級機關工委之間沒有建立指導關係，平級機關工委之間缺乏交流，不利於形成工作合力。從組織體系來看，很多部門往往是按照單位的行政級別考慮，而不是從黨組織自身出發來確定黨組織隸屬關係，客觀上導致了組織體系不順，出現了總支、支部下面有黨委的現象，在很大程度上影響了機關黨建工作的科學性。三是責任體系。 “抓書記、書記抓”，是加強基層組織建設的重要思路。要真正做到“抓書記”，一個重要的舉措就是實行書記抓機關黨建工作專項述職制度，下級書記向上級書記述職，增強書記抓黨建的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責任體系。
第二，要形成工作規程。過去，“三會一課”就是機關黨支部的工作法，現在僅靠“三會一課”難以完全適應形勢要求，必須結合當前機關黨建面臨的新形勢新任務，積極探索和創新，研究機關黨支部、機關黨委、機關工委開展工作的有效途徑、載體和方法，並把創新的成果及時歸納形成為一種規程，作為一種“規定動作”加以普遍推廣。
第三，還要建立健全相應的工作機制，就是抓落實“一抓到底”的機制。現在我們很多工作的思路很好，但往往不落實，一抓到底很難。黨建工作的成效要體現在具體的實效上，不是體現在文字材料上。基層黨建不能只抓“點”不抓“面”，必須“落地生根、遍地開花”。

（一）區分自然性與社會性緊急事件、綜合性與專項性緊急事務，形成集中統一的應急管理職能體系

突發事件分為自然性緊急事件和社會性緊急事件兩大類。自然性緊急事件本身容易直接造成災難和嚴重的被動局面，容易引起社會緊張而轉化為社會性緊急事件，會導致十分嚴重的現實後果。社會性緊急事件要求綜合處置能力比對專業處置能力有更高；綜合處置能力不到位就會生出更廣泛、嚴重的現實危機。

（二）系統釐清、大力整合現有的政府應急職能，形成一個相對獨立、又與常規管理職能緊密對接和互補融合的應急職能體系

第一，要有獨立的、明確的對其性質、定位、範圍，把握其規律、特點、原則和要求，弄清其目標、任務、條件、方式和途徑，界定出一個成熟完備、獨立專門的應急管理職能領域。把政府應急管理的職能職責從政府常規管理的職能職責中具體、細緻而系統地離析出來，加以系統的分類梳理和集中整合，形成專門而獨立的應急管理職能職責系統

第二，把分散的綜合性應急服務職能進行適當的規劃、調整、組合和集中，形成一套細緻全面的綜合性應急服務職能體系。

第三，要在現行配置於各職能部門的基礎上，對專門性應急管理職能和應急服務職能再完善和再精專，形成一個有效的專門性應急處置職能體系；使之與綜合性應急處置職能體系相互匹配、呼應和協調，形成一個完整完備、規範高效的國家應急處置職能體系。

第四，要科學設定、正確處理應急管理與應急服務、常規管理與常規服務的相互關係。形成兩大職能體系相互匹配、高度協調，形成一個科學合理、系統完整、高效有力的綜合性應急處置職能體系。

雲南電網公司安全管理“三體系一機制”是： 安全生產風險管理體系、應急管理體系、安全監察體系、安全責任到位和傳送機制。

三體系是指:一是制度體系,二是領導體制和組織體系,三是責任體系
一機制是指：“一抓到底”的機制
一，要建立健全三個體系。一是制度體系。沒有制度體系不能稱為科學化。要不斷地把工作創新、工作成果、工作實踐上升到制度層面，用制度管人管權管事，用制度推進攻關黨的建設。如，機關基層黨組織工作《條例》是黨內重要的法規，中直工委、中央國家機關工委和各省各部門制定的《實施意見》是第二層次的，再往下就是機關黨建的各種制度，這就構成一個完整的制度體系。二是領導體制和組織體系。當前，從機關黨建工作的領導體制來看，“上下沒關係，左右沒聯絡”的問題比較突出，上下級機關工委之間沒有建立指導關係，平級機關工委之間缺乏交流，不利於形成工作合力。從組織體系來看，很多部門往往是按照單位的行政級別考慮，而不是從黨組織自身出發來確定黨組織隸屬關係，客觀上導致了組織體系不順，出現了總支、支部下面有黨委的現象，在很大程度上影響了機關黨建工作的科學性。三是責任體系。 “抓書記、書記抓”，是加強基層組織建設的重要思路。要真正做到“抓書記”，一個重要的舉措就是實行書記抓機關黨建工作專項述職制度，下級書記向上級書記述職，增強書記抓黨建的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責任體系。
第二，要形成工作規程。過去，“三會一課”就是機關黨支部的工作法，現在僅靠“三會一課”難以完全適應形勢要求，必須結合當前機關黨建面臨的新形勢新任務，積極探索和創新，研究機關黨支部、機關黨委、機關工委開展工作的有效途徑、載體和方法，並把創新的成果及時歸納形成為一種規程，作為一種“規定動作”加以普遍推廣。
第三，還要建立健全相應的工作機制，就是抓落實“一抓到底”的機制。現在我們很多工作的思路很好，但往往不落實，一抓到底很難。黨建工作的成效要體現在具體的實效上，不是體現在文字材料上。基層黨建不能只抓“點”不抓“面”，必須“落地生根、遍地開花”。

（一）區分自然性與社會性緊急事件、綜合性與專項性緊急事務，形成集中統一的應急管理職能體系

突發事件分為自然性緊急事件和社會性緊急事件兩大類。自然性緊急事件本身容易直接造成災難和嚴重的被動局面，容易引起社會緊張而轉化為社會性緊急事件，會導致十分嚴重的現實後果。社會性緊急事件要求綜合處置能力比對專業處置能力有更高；綜合處置能力不到位就會生出更廣泛、嚴重的現實危機。

（二）系統釐清、大力整合現有的政府應急職能，形成一個相對獨立、又與常規管理職能緊密對接和互補融合的應急職能體系

第一，要有獨立的、明確的對其性質、定位、範圍，把握其規律、特點、原則和要求，弄清其目標、任務、條件、方式和途徑，界定出一個成熟完備、獨立專門的應急管理職能領域。把政府應急管理的職能職責從政府常規管理的職能職責中具體、細緻而系統地離析出來，加以系統的分類梳理和集中整合，形成專門而獨立的應急管理職能職責系統

第二，把分散的綜合性應急服務職能進行適當的規劃、調整、組合和集中，形成一套細緻全面的綜合性應急服務職能體系。

第三，要在現行配置於各職能部門的基礎上，對專門性應急管理職能和應急服務職能再完善和再精專，形成一個有效的專門性應急處置職能體系；使之與綜合性應急處置職能體系相互匹配、呼應和協調，形成一個完整完備、規範高效的國家應急處置職能體系。

第四，要科學設定、正確處理應急管理與應急服務、常規管理與常規服務的相互關係。形成兩大職能體系相互匹配、高度協調，形成一個科學合理、系統完整、高效有力的綜合性應急處置職能體系。