比如，材料中的關鍵詞是“創新平臺”，“高階人才”，那麼我們在組織答案的時候就可以說“搭建創新平臺，吸引高階人才”。
下面我們以2018年國家公務員考試（副省以上）第一題為例，講解申論解題的步驟與技巧。
一、先看題目，再看材料，更具針對性
作答申論題目，我們建議先看題目，再讀材料。因為這樣方便我們帶著問題看材料，更加有針對性。
根據給定資料1，對調研組的調研材料，從成績、問題和建議三方面進行概述。（15分）
要求：（1）準確、全面；（2）恰當提煉，條理清晰；（3）不超過350字。
先看問題，判斷題型：從成績、問題和建議三個方面進行概述，說明這是一道單一題，但是要回答三個要素，即：成績、問題、建議，最後答案也是有這三方面組織。
其次看分值：本題的分值是15分，如果平均分配給三個要素，每個要素是5分，所以每個要素至少要寫2-3點（以一個得分點2分計）。
再看問題限定為哪個/哪些材料：根據給定資料1，說明答案主要在材料1中。如果說根據給定材料1,2，說明答案主要在材料1,2中，如果說根據給定材料，說明答案分佈於所有材料中，這種情況相對較少。
最後看要求：要求非常重要。有時候得分點就暗藏在要求中，以後我們會講到。同時如果沒有閱讀清楚題目的要求，請不要開始閱讀材料。
（1）準確、全面。說明答案要全，這個是基本要求。
（2）適當提煉，條理清晰。說明答案要簡潔，這個是基本要求。
（3）不超過350字。說明答案要注意字數，如果字數太少，總給人答案不全的感覺（即便答案要點都在），如果字數超出，會相應的扣分。所以估計字數在申論答題中很重要，應該儘量寫滿字數。
如果最後組織成答案後還有空格，應該新增上前期沒有寫進答案中的可疑的要點等。原則是“寧多勿少”。
二、閱讀材料，劃出關鍵詞句
由於題目限定在材料1中，我們主要看材料1。在閱讀材料的時候應該帶著問題讀材料，比如在作答這道題目的時候，讀一句就問自己，這個屬於成績嗎，屬於問題嗎，屬於建議嗎。如果是就用橫線畫出來，同時畫出關鍵詞，如果不是，那麼讀下一句。大家有空用這種方法，自己去讀一讀2018副省卷的材料。
我們先來看那些句子涉及到成績
段2：智慧製造為重心的方略下，智慧經濟之“核”初步形成。“初步形成”表明是成績或優勢。所以我們概括為“以智慧製造為重心，智慧經濟之核初步形成”。
段5：具有示範意義的專案也在不斷湧現。傳統產業智慧化改造的動力很強，基礎紮實。“不斷湧現”表明成績。所以我們概括為“具有示範意義的專案不斷湧現、傳統產業智慧化改造的動力強、基礎紮實”。
我們再來看哪些句子涉及到問題
段2：智慧製造的基礎有待夯實，物聯網、雲計算和大資料等基礎性關鍵環境要素的建設滯後於智慧製造發展需求...核心控制技術依賴進口。“有待夯實”表明是問題。所以我們概括為“智慧製造基礎弱，基礎性關鍵環境要素的建設滯後，缺少核心控制技術。
段5：我市傳統產業渴望透過智慧化改造提升生產效率、產品品質、增強盈利能力的內生需求十分強烈。“渴望改造”表明是問題。所以我們概括為“生產效率低、產品品質和盈利能力弱。”。
段6：全市7300多家規模以上工業企業中實施智慧化改造的比例不到30%...傳統產業的絕大多數企業主存在不懂、不敢、不願三種態度，主體意識並不強。同時，智慧化改造的核心技術發展滯後、系統整合供給不足、人才和網路基礎設施支撐有待加強等問題。“比例不到”，“絕大多數，不...不...不...”，“滯後，不足，有待加強”等表明是問題。所以我們概括為“企業智慧化改造比例低，傳統產業企業主主體意識不強，核心技術發展滯後、系統整合供給不足、人才和網路基礎設施支撐薄弱”。
段8：當前我市生產性服務業規模小、結構差等問題依然突出。“問題依然突出”表明是問題。所以我們概括為“生產性服務業規模小、結構差”。
我們最後來看哪些句子涉及到建議
段3：“要推進強基工程，打通智慧製造承載能力的‘卡口’。”調研組建議，要瞄準關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝和產業技術基礎的“四基”短板...要透過培育一批行業細分領域的“工匠型”企業。“專家的話”往往是重點，“要...”表明是建議。所以我們概括為“推進強基工程，補齊四基短板，培育行業細分領域的工匠型企業”。
段7：推進傳統產業進行智慧化改造，就要引導創新協同，構建最大限度發揮大中小微企業、產學研用各方優勢的協同創新創業共同體...要開展試點示範...。“要...”表明是建議。所以我們概括為“推動傳統產業進行智慧化改造，引導創新協同，開展試點示範”。
段9：要加快謀劃新增關鍵生產性服務業集聚平臺...要大力推進企業內生產性服務建設，積極鼓勵製造業企業成立生產性服務業公司，培育企業研究院和工程技術中心。要大力培育智慧製造生產性服務龍頭企業。“要...”表明是建議。所以我們概括為“推進生產性服務業建設。謀劃新增關鍵性服務業集聚平臺，推進企業內生產性服務建設，培育智慧製造生產性服務龍頭企業"。
三、組織答案
把閱讀材料後概括的答案進行組織，就形成了本題的答案。在實際考試中，第三步與第四步建議同步進行，以節省時間，且成績、問題、建議的各個小點用阿拉伯數字標註。
答案
成績： 1. 以智慧製造為重心，智慧經濟之核初步形成。2. 具有示範意義的專案不斷湧現、傳統產業智慧化改造的動力強、基礎紮實。
問題： 1. 智慧製造基礎弱，基礎性關鍵環境要素的建設滯後，缺少核心控制技術。2. 生產效率低、產品品質和盈利能力弱。
3.企業智慧化改造比例低，傳統產業企業主主體意識不強，核心技術發展滯後、系統整合供給不足、人才和網路基礎設施支撐薄弱。4.生產性服務業規模小、結構差。
建議：
1. 推進強基工程，補齊四基短板，培育行業細分領域的工匠型企業。2. 推動傳統產業進行智慧化改造，引導創新協同，開展試點示範。3.推進生產性服務業建設。謀劃新增關鍵性服務業集聚平臺，推進企業內生產性服務建設，培育智慧製造生產性服務龍頭企業。
四、作答
考生在作答的時候應該注意字數，在相應格子上做個標記，提醒自己。注意不要超字數，最好無限接近字數要求，充分利用字數。注意每個字或標點均佔一格，但是如果在格子不夠用的情況下，也可以把標點放在字後面，節省格子。
注意：字跡端正，儘量不要塗改。
五、申論低分的原因是什麼
經過這麼多年的觀察，申論低分的同學基本都有一個共同特點，就是答題時候自由發揮太多，沒有很好地閱讀材料讀懂材料，沒有根據申論材料來回答問題，沒能抓住申論的得分點，所以丟分嚴重。
六、申論上70甚至80分的同學是如何答題的？
經過回訪申論高分學員，他們都是嚴格按照我的“三遍法”去做題，拉網式閱讀，找出關鍵詞句，整理出得分點，他們反映這種方法在考試中非常管用。對於大作文，我讓學員採用“雙向法”審題，準確找準總論點，採用“大概括”的方法找準分論點，每個分論點又採用“理論+例證”的方法論證，確保大作文高分。這就是高分學員考後總結的答題思路。
七、跟您學習申論，真的不用看書和背範文、資料嗎？
是的，我的申論輔導主要就是透過真題實戰訓練，把方法技巧融入平時訓練中，讓學員容易掌握容易理解，而不是講那些空洞理論。只要學會了閱讀申論材料，分析申論材料，申論複習就不難，所有省份申論試題本質都一樣的，關鍵都是駕馭好申論材料，練好概括分析等基本功就可以了，不需要看書和背範文 、資料。
八、、多說一點
有考生問我申論需要把答案完整地寫在草稿紙上，然後再工整地抄到答題紙上嗎。我認為沒有必要，因為這樣會浪費時間。一般我會在試卷上劃出關鍵詞句，標註好是第幾個要點，直接在答題紙上作答。
怎麼做到申論70+呢？
申論，考查的是駕馭和分析材料的能力。很多人都以為申論不能短時間內提高，但是我想更正大家的錯誤，其實申論是可以短時間內快速提高分數的。公務員考試申論是按點給分，需要考生能夠在閱讀給定材料後，抓取材料中的關鍵詞和關鍵句，然後組織答案。對於表述規範的關鍵句，我們應該學會直接摘抄，對於表述不規範的關鍵句和關鍵詞，我們應該學會用適當的動詞進行連線。比如，材料中的關鍵詞是“創新平臺”，“高階人才”，那麼我們在組織答案的時候就可以說“搭建創新平臺，吸引高階人才”。
下面我們以2018年國家公務員考試（副省以上）第一題為例，講解申論解題的步驟與技巧。
一、先看題目，再看材料，更具針對性
作答申論題目，我們建議先看題目，再讀材料。因為這樣方便我們帶著問題看材料，更加有針對性。
根據給定資料1，對調研組的調研材料，從成績、問題和建議三方面進行概述。（15分）
要求：（1）準確、全面；（2）恰當提煉，條理清晰；（3）不超過350字。
先看問題，判斷題型：從成績、問題和建議三個方面進行概述，說明這是一道單一題，但是要回答三個要素，即：成績、問題、建議，最後答案也是有這三方面組織。
其次看分值：本題的分值是15分，如果平均分配給三個要素，每個要素是5分，所以每個要素至少要寫2-3點（以一個得分點2分計）。
再看問題限定為哪個/哪些材料：根據給定資料1，說明答案主要在材料1中。如果說根據給定材料1,2，說明答案主要在材料1,2中，如果說根據給定材料，說明答案分佈於所有材料中，這種情況相對較少。
最後看要求：要求非常重要。有時候得分點就暗藏在要求中，以後我們會講到。同時如果沒有閱讀清楚題目的要求，請不要開始閱讀材料。
（1）準確、全面。說明答案要全，這個是基本要求。
（2）適當提煉，條理清晰。說明答案要簡潔，這個是基本要求。
（3）不超過350字。說明答案要注意字數，如果字數太少，總給人答案不全的感覺（即便答案要點都在），如果字數超出，會相應的扣分。所以估計字數在申論答題中很重要，應該儘量寫滿字數。
如果最後組織成答案後還有空格，應該新增上前期沒有寫進答案中的可疑的要點等。原則是“寧多勿少”。
二、閱讀材料，劃出關鍵詞句
由於題目限定在材料1中，我們主要看材料1。在閱讀材料的時候應該帶著問題讀材料，比如在作答這道題目的時候，讀一句就問自己，這個屬於成績嗎，屬於問題嗎，屬於建議嗎。如果是就用橫線畫出來，同時畫出關鍵詞，如果不是，那麼讀下一句。大家有空用這種方法，自己去讀一讀2018副省卷的材料。
我們先來看那些句子涉及到成績
段2：智慧製造為重心的方略下，智慧經濟之“核”初步形成。“初步形成”表明是成績或優勢。所以我們概括為“以智慧製造為重心，智慧經濟之核初步形成”。
段5：具有示範意義的專案也在不斷湧現。傳統產業智慧化改造的動力很強，基礎紮實。“不斷湧現”表明成績。所以我們概括為“具有示範意義的專案不斷湧現、傳統產業智慧化改造的動力強、基礎紮實”。
我們再來看哪些句子涉及到問題
段2：智慧製造的基礎有待夯實，物聯網、雲計算和大資料等基礎性關鍵環境要素的建設滯後於智慧製造發展需求...核心控制技術依賴進口。“有待夯實”表明是問題。所以我們概括為“智慧製造基礎弱，基礎性關鍵環境要素的建設滯後，缺少核心控制技術。
段5：我市傳統產業渴望透過智慧化改造提升生產效率、產品品質、增強盈利能力的內生需求十分強烈。“渴望改造”表明是問題。所以我們概括為“生產效率低、產品品質和盈利能力弱。”。
段6：全市7300多家規模以上工業企業中實施智慧化改造的比例不到30%...傳統產業的絕大多數企業主存在不懂、不敢、不願三種態度，主體意識並不強。同時，智慧化改造的核心技術發展滯後、系統整合供給不足、人才和網路基礎設施支撐有待加強等問題。“比例不到”，“絕大多數，不...不...不...”，“滯後，不足，有待加強”等表明是問題。所以我們概括為“企業智慧化改造比例低，傳統產業企業主主體意識不強，核心技術發展滯後、系統整合供給不足、人才和網路基礎設施支撐薄弱”。
段8：當前我市生產性服務業規模小、結構差等問題依然突出。“問題依然突出”表明是問題。所以我們概括為“生產性服務業規模小、結構差”。
我們最後來看哪些句子涉及到建議
段3：“要推進強基工程，打通智慧製造承載能力的‘卡口’。”調研組建議，要瞄準關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝和產業技術基礎的“四基”短板...要透過培育一批行業細分領域的“工匠型”企業。“專家的話”往往是重點，“要...”表明是建議。所以我們概括為“推進強基工程，補齊四基短板，培育行業細分領域的工匠型企業”。
段7：推進傳統產業進行智慧化改造，就要引導創新協同，構建最大限度發揮大中小微企業、產學研用各方優勢的協同創新創業共同體...要開展試點示範...。“要...”表明是建議。所以我們概括為“推動傳統產業進行智慧化改造，引導創新協同，開展試點示範”。
段9：要加快謀劃新增關鍵生產性服務業集聚平臺...要大力推進企業內生產性服務建設，積極鼓勵製造業企業成立生產性服務業公司，培育企業研究院和工程技術中心。要大力培育智慧製造生產性服務龍頭企業。“要...”表明是建議。所以我們概括為“推進生產性服務業建設。謀劃新增關鍵性服務業集聚平臺，推進企業內生產性服務建設，培育智慧製造生產性服務龍頭企業"。
三、組織答案
把閱讀材料後概括的答案進行組織，就形成了本題的答案。在實際考試中，第三步與第四步建議同步進行，以節省時間，且成績、問題、建議的各個小點用阿拉伯數字標註。
答案
成績： 1. 以智慧製造為重心，智慧經濟之核初步形成。2. 具有示範意義的專案不斷湧現、傳統產業智慧化改造的動力強、基礎紮實。
問題： 1. 智慧製造基礎弱，基礎性關鍵環境要素的建設滯後，缺少核心控制技術。2. 生產效率低、產品品質和盈利能力弱。
3.企業智慧化改造比例低，傳統產業企業主主體意識不強，核心技術發展滯後、系統整合供給不足、人才和網路基礎設施支撐薄弱。4.生產性服務業規模小、結構差。
建議：
1. 推進強基工程，補齊四基短板，培育行業細分領域的工匠型企業。2. 推動傳統產業進行智慧化改造，引導創新協同，開展試點示範。3.推進生產性服務業建設。謀劃新增關鍵性服務業集聚平臺，推進企業內生產性服務建設，培育智慧製造生產性服務龍頭企業。
四、作答
考生在作答的時候應該注意字數，在相應格子上做個標記，提醒自己。注意不要超字數，最好無限接近字數要求，充分利用字數。注意每個字或標點均佔一格，但是如果在格子不夠用的情況下，也可以把標點放在字後面，節省格子。
注意：字跡端正，儘量不要塗改。
五、申論低分的原因是什麼
經過這麼多年的觀察，申論低分的同學基本都有一個共同特點，就是答題時候自由發揮太多，沒有很好地閱讀材料讀懂材料，沒有根據申論材料來回答問題，沒能抓住申論的得分點，所以丟分嚴重。
六、申論上70甚至80分的同學是如何答題的？
經過回訪申論高分學員，他們都是嚴格按照我的“三遍法”去做題，拉網式閱讀，找出關鍵詞句，整理出得分點，他們反映這種方法在考試中非常管用。對於大作文，我讓學員採用“雙向法”審題，準確找準總論點，採用“大概括”的方法找準分論點，每個分論點又採用“理論+例證”的方法論證，確保大作文高分。這就是高分學員考後總結的答題思路。
七、跟您學習申論，真的不用看書和背範文、資料嗎？
是的，我的申論輔導主要就是透過真題實戰訓練，把方法技巧融入平時訓練中，讓學員容易掌握容易理解，而不是講那些空洞理論。只要學會了閱讀申論材料，分析申論材料，申論複習就不難，所有省份申論試題本質都一樣的，關鍵都是駕馭好申論材料，練好概括分析等基本功就可以了，不需要看書和背範文 、資料。
八、、多說一點
有考生問我申論需要把答案完整地寫在草稿紙上，然後再工整地抄到答題紙上嗎。我認為沒有必要，因為這樣會浪費時間。一般我會在試卷上劃出關鍵詞句，標註好是第幾個要點，直接在答題紙上作答。