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  • 1 # 使用者6792675641125

    不是,俄羅斯聯邦簡稱俄羅斯,是由22個自治共和國、46個州、9個邊疆區、4個自治區、1個自治州、3個聯邦直轄市組成的聯邦共和立憲制國家。



    從俄羅斯的組成來看,俄羅斯是一個聯邦制的國家,不是一個單一制國家,從本質上說俄羅斯是一個國家,所以這個問題問的有點問題。


    目前世界上的國家多數是單一制,但也是有很多實行聯邦制,比如美國、德國、印度、巴西、澳洲等國都是聯邦制。那麼,俄羅斯為何實行聯邦制呢?


    第一、國土面積大,地域差異大。


    俄羅斯目前有1700多萬平方公里,而在蘇聯時期,面積最大時有2200多萬平方公里,領土橫跨歐亞兩個大陸,從波羅的海沿岸到白令海峽,從北冰洋到中亞,在這麼廣闊的國土上,各地區不管是自然環境,還是社會風俗相差巨大,甚至完全不一樣。那麼,這就給國家管理帶來難題,不同的地區管理政策也會有不同。所以,為了適應各地的不同情況,採用聯邦制的結構,賦予地方以自治權,中央能夠自己直接管理的就直管,不能直管的將權力下放給地方,對於一些偏遠地區,中央也管不過來,乾脆讓他們自己去管自己就好,只要服從中央的領導就行。



    第二、歷史原因,很多地區民族獨立性較強。


    俄羅斯的領土從最初的東歐平原上的一個小的莫斯科公國,到如今1700多萬平方公里的土地,無不是侵佔周邊鄰國得來的。那麼,對於一些被佔領地區的民族,由於跟俄羅斯完全不同,打心裡又不願意服從俄羅斯的領導,經常起來鬧獨立,所以中央為了緩解一些地區的民族獨立情緒,就給予一定的自治權,比如俄羅斯的22個自治共和國,在自治共和國內他們可以自己管理安排內部事務。


    俄羅斯的自治共和國、州、邊疆區、自治區、自治州、聯邦直轄市,與中國的體制相比,實際上都是省級單位,類似省、自治區、直轄市、特別行政區,只是有些單位的自治許可權要大些。



    俄羅斯是聯邦制度,確實是歷史原因造成的,只是這個歷史追溯不到什麼沙皇俄國去,而完全是因為蘇聯的遺留。


    在一站前的沙皇俄國之下,俄羅斯的統治方式大約是分為三類,一類是俄國的核心部分採取省制度。還有一類是被俄國所吞併的領土,這些領土在歐洲部分往往採取的是共主邦聯模式的加強版,比如當時的波蘭,沙皇親自兼任波蘭國王和華沙大公,只是這個波蘭王國還是華沙大公國,根本沒有任何自治的政府,而是作為獨裁者沙皇或者說國王大公的政府。對於中亞那些穆斯林國家,俄國是採取了附庸國制度,沙皇給當地的穆斯林統治者封了俄國貴族的頭銜確定他們必須效忠於自己,同時沙皇也在這些地區駐軍和派出總督監督這些附庸國家。


    列寧當時把沙皇俄國稱作各民族的大監獄,宣佈布林什維克如果革命之後一定要給大家解放。等著後來的蘇俄和蘇聯時代,斯大林自己提出了一套獨特的民族理論,但是他首先還是不能拋棄列寧當時提出的民族解放觀點,所以他提出了民族地方自治的邏輯,於是俄羅斯出現了很多民族自治的共和國,有些共和國後來升級出去成為當時的蘇聯加盟共和國。


    既然民族自治成立了一堆共和國,那麼俄羅斯的腹地,這些地方在分省也不太合適,會造成政府行政機構層級過多,於是蘇聯之下的俄羅斯最後也採取了聯邦制,就把名稱定為俄羅斯蘇維埃社會主義聯邦。


    今天的俄羅斯聯邦實際上在蘇聯還沒解體的時候就已經開始出現了,蘇聯的末年中央政府管制開始虛弱,原本俄羅斯聯邦本身是沒有政府的各個自治共和國都是直屬於蘇聯中央,因為管制虛弱之後,各個加盟共和國分離傾向開始強烈,那麼作為蘇聯的主體,俄羅斯人自然也要組建自己的聯邦政府。


    葉利欽就是在這種背景下當選了俄聯邦第一任總統,他當上總統之後自然容不得頭上還有一個形同虛設的蘇聯中央和戈爾巴喬夫,於是在戈爾巴喬夫還想拼命挽留某種形式的蘇聯時候,他就跑去跟白俄羅斯和烏克蘭簽定了別洛韋日協定。蘇聯立刻就被埋葬了,俄聯邦就成了獨立主權國家,於是就是聯邦制的一直到了今天……

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