作為在第一輪土地分田到戶開始三十年以後，開始出生的人到現在又延續第二輪三十年開始，確實是三十年已經無有分配到土地了。在第二輪土地又延續的三十年中，可能是六十年都不會有分配到土地的機會，這完全是實際情況。

為什麼國家會在第一輪分田到戶的基礎上，又繼續延續了三十年呢？這主要是國家根據中國農業生產的實際情況，為了中國的糧食長期穩定安全生產方面考慮，完全有利於中國的糧食安全生產的基礎上，才在第一輪土地分田到戶的基礎上又延續了三十年。作為一個世界上的大國，又是世界上人口最多的大國，又是一個農業大國。作為這樣世界上的一切國家之大，在民《以食為天》的原則下，如果要是糧食生產無有長久穩定的生產基礎，作為國家是根本無法進行搞發展和建設的。這就、是為什麼國家會在第一輪土地分田到戶的基礎上，又延續三十年的原因，就是為了糧食長期穩定生產才又延續三十年的。

可是作為農民，本身就是依靠土地才能夠生存的基礎。雖然現在農民種地無有收入甚至還賠錢，可是農民在農業糧食生產上，從來是不計勞動報酬的。農民有的是力量，農民靠自己的力量去種地生產糧食，在不計勞動付出報酬的情況下，還是能夠養活自己的，有個很好的生活環境。可是作為那些長久失去土地的農民，他們雖然身上還是揹著農民的身份，卻是完全失去了農民的實質性質。也享受不到其他社會上人群的一切待遇條件，這確實是使這些長期失去土地的農民，在生活上就完全失去了依靠的地方。

雖然大部分的農戶，可以自動透過人口上面的正常增減平達到基本衡，可是還是會有一些人長久失去土地的人存在。作為這樣的情況下，我認為作為社會上應該對這些人，在他們的生活上給予一定的解決，使這些長久失去土地的農民，在生活上有個最低生活保障依靠的地方。在處理的方案上，按照當地土地流轉的錢數，和人均土地面積為參考依據，在他們的生活上進行補貼。這樣才能夠解決這些人的長久失去土地，在生活上有個依靠的地方。農民也沒有任何意義，社會才會更和諧。

關鍵是當時分田時有一部分農民沒有參加分田，都認為五年一分。那次分田時承包扻太高就想等下一次再分。然而就有一部農戶承包了大片的土地，剛開始還按合同履行，過了幾年後不履行合同，把田佔了。怎麼辦。

沒有分到是因為村集體沒有退出來的地，其二，就是不符合戶籍政策規定的情形。比如外地遷來本地的，由城市遷回農村的都不會有地的。

在農村30歲左右沒有分到耕地的人其實並不稀罕，這部分人基本上都是婚嫁遷入本地的。國家為了穩定糧食安全生產，穩定人心讓現有耕作者安心耕種，規定農村土地30年不動地。

長期不動地的利處。

對一些長期發展經濟作物的農民來說是好事。以前農村百姓主要種植傳統糧食作物，麥子、玉米、花生棉花、大豆等這些糧食作物，當年種植當年可以收穫，或者像越冬小麥等要年前種植次年夏天收穫。這對於三年一動地不會造成太大的影響，但是剛種的這三年裡自己把地養肥沃，正要提高農作物產量的時候，耕地又要被轉換走，而自己接手的田地不知會是什麼情況？對一些農村百姓來說也是一種損失。

而現在很多地方不再單一種植傳統糧食作物，隨著滿足不同人們的需求逐步向經濟作物發展。像有些地方種植中藥材、蘆筍、果園、苗木、大棚蔬菜等等，就需要有一個長期穩定的耕地。因為這些經濟作物一但種植可以連續管理10多年甚至20年，他們前期投資大後期才能慢慢見效益，用句俗話說就是放長線釣大魚。不管最後能不能釣到大魚，但是這個不動地的政策至少讓他們安心的發展經濟了。

長期不動地也有弊處。

農村30年不動地，讓很多結婚來的媳婦和出生的孩子都沒有耕地。農村百姓都以土地為生，雖然現在耕地的收入不能和出門打工相比，但至少也能解決全家人的溫飽問題。但是農村人口每年都有不同程度的變動，婚喪嫁娶包括出生孩子，每個人都應該有自己的一份耕地。不管是自己耕種還是流轉出去，也是一個最基本的收入。但是如此一來，有很多應該接到耕地的人卻不能擁有自己的田地，這也是一種不小的損失。

在我們當地就有很多這種情況，不管誰家去世老人還是閨女出嫁，他們的那些耕地依然自家種著。對於一些農民家閨女出門然後兒子娶媳婦的，他們的耕地好像也能保持平衡。虧就虧在家裡都是兒子又沒有閨女的家庭，兒子結婚媳婦沒有耕地，生個孩子同樣沒有耕地，耕地還是那些耕地，一分沒有增加的情況下還要多養好幾口人，這是不是就會增加很大的負擔呢？

農村很多人外出打工謀生。

在農村沒有耕地或者耕地太少，都會想著另謀出路。作為一個農村人沒有自己的耕地，好像就沒有了最基本的生活保障，但也必須要遵從國家政策。所以很多農村人因為自家的耕地少，種地的收入低，而選擇出門打工、另謀出路。為什麼農村年輕人大部分都會去城市打工掙錢？因為城市的用工單位多、好找事情做，只要踏實肯幹，基本上都能掙個穩定的工資養家餬口。

而農村的那一畝三分地，直接交給家裡老人種植就行了。現在農村莊稼的耕種收穫基本上都是機械化，很大程度上解放出一些勞動力從事別的行業工作。老家沒有耕地也沒有什麼很好的辦法，只有在外努力工作，慢慢的等著，但願下一次耕地變動的時候，能分到屬於自己的那一份。之所以回答這個問題，是因為我就是沒有分到農村耕地的其中一個。

前30年沒地可能是沒出生，但父母和你的爺爺奶奶一定有地。因為那時你父母也就30歲左右，你爺爺奶奶也就是60歲左右，等你30歲時你爺爺奶奶90歲了他們的地或者不種了可以交給你種，等你60歲時你爸爸媽媽的地也不種了你可以給你的孩子種，家家如此，總體是平衡的。我說的對嗎？

30歲算起來應該是80左右年代出生的，也就是改革開放初期分田到戶沒幾年，如果哪位有興趣可以去了解一下農村30左右的年輕人，肯定會找出一些規律，讓你明白為什麼30發還沒有分到田地。

對於30歲還沒有分到田地，60後出生的人也就是他們的父輩應該瞭解其中的來龍去脈，估計現在想想那段經歷心情肯定會有所感慨、有所波動，為了要個男孩傳宗接代，可以說絞盡腦汁使出了五花八門的奇葩招數逃避計劃生育，什麼假離婚、妻子突然失蹤不知去向，東躲西藏真的好像打游擊一樣，如果第一胎生個男孩萬事大吉，村民會說這家人命好、運氣不錯，這家人也會昂首闊步、滿臉燦爛的去辦理孩子的戶籍證明，時間不長生產隊也會分一份人頭地給這戶人家。

如果第一胎生的是千斤那就得遮著滿著左鄰右舍和他人，表情上還當作什麼事都沒發生，生怕有什麼閃失傳到村幹部耳朵上門找麻煩，對於孩子的戶籍問題那敢去登記，只能隱滿起來等生個男孩再說，有的運氣好的下一胎會喜得貴子，運氣不好的有可能第三胎、第四胎甚至會生更多千斤，同樣戶口不敢上報。

80年代正是分田到戶初期，有一人算一人按人頭分地，而那些超生仍未得子或者第一胎是女孩因為沒有戶口是分不到人頭地的，即使生產隊分給那些沒有戶口小孩的土地他們也不敢要，因為分了土地等於上了花名冊，也就是被納入計劃生育政策法規當中，再違反規定東躲西藏沒有節制的超生政策是不允許的，所以情願不要土地、不要口糧田不生個男孩不罷休，這些違反計劃生育規定的小孩也失去了分得土地的機會。

對於土地國家政策是30年不變，30年到期後應該土地合併按照人頭重新分配，但是大多數地方並沒有實施這一方案對土地進行劃分調整，國家也沒有出臺什麼硬性規定土地必須重新劃分，分與不分地方政府說了算，所以30年之後這些違反計劃生育超生沒戶口的小孩至今仍然沒有土地。

計劃生育年代，有些人違抗政策，給生出的孩子父母不報戶口，到如今當然無地可分，現在想分地，全村村民會都有意見，我看政府咋說，上面允許給，那村民也腿肚子扭不過大腿，不通意也得通意分給。