根據《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》(國土資發〔2011〕178號)檔案規定，“農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村範圍內的集體土地，包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地，不得遺漏。”集體所有的荒山、林地屬於農村集體土地所有權確權登記發證範圍。個人承包的荒山、林木、林地的權屬登記請諮詢當地的林業部門。土地確權的具體情況請諮詢所在地的國土資源管理部門。 對於退耕還林如何確權？ 對於退耕還林，農戶如果領取了林權證的，本次不予確權登記頒證。如果沒有領取林權證的，但領取了退耕還林補貼，應尊重農戶自己的選擇，是進行土地承包經營權確權還是等待領取林權證。對既沒有領取林權證，也沒有領取補貼的，應當進行確權登記頒證。

　　由村居　委出示證明，到鎮政府土管所提交申請、戶口簿、身份證等，由土管所審批，審批後到地塊所在地測量，目前是按３０元每平方米計算。最後就只等辦理土地使用證了。

村支書包的不包了，能輪上農民嗎，國家表面工作做的確實不錯，我們村支書資產上億，可想而知，農民敢說嗎，說了就打你

目前，中國土地所有權存在有兩種。一種是全民所有制土地，即我們通常所說的國有土地所有權，一種是農村集體所有制土地所有權，也就是我們通常所說的農村用地，即農村集體土地所有權。

農村集體土地所有權歸集體所有，即村民小組（農村經濟合作社）所有，村民小組成員有使用權。農業用地是農村集體土地中的一種，而林業用地又是農業用地的其中一種。所以，林地屬於農村集體土地所有權確權登記發證範圍，由村民小組（經濟社）確認，並由鎮級以上人民政府登記發證。目前，集體所有的林地不能進行買賣，只能在本村民小組內部流轉。

無論農地林地，確權登記核換髮新證其實都是縣級人民政府組織實施的政府行為，發證單位都是政府印鑑，只不過委託具體實施的單位不同而已。

土地、林地為什麼要核換髮新證

一般在經歷過若干年以後，由於社會的進步和發展，以及政策、經營的需要，老的土地、林地權屬憑證不再適應新時期經營活動的需求，便會啟動核換髮新證工作。如始於1982年的“林業三定”核發的林權證，由於過去科技水平和客觀存在的條件的限制，核發的林地經營權證書面積非常不準確，經營年限未填寫，各項因子的錯字、別字非常普遍，已經越來越不適應新時期林業發展的需要了，所以才有了2008年的集體林權制度改革，統一核換髮了新版林權證，以滿足新時期大力發展林業的需要。

現有的農地、林地一般都確權登記在冊

始於八十年代初期的首輪土地、林地承包基本將現有土地、林地悉數登記在冊，承包到戶，再經過1997年土地二輪承包、2008年集體林權制度改革的完善，現有土地基本實現了全覆蓋。

但是在全面開展的土地、林地二輪承包完善中，仍然存在少數村組或個人因村組無法組織人員實施、或者遺漏、矛盾糾紛等原因，未能完成二輪承包核換證工作，這就需要在今後的工作中去完善。

未核換髮的土地、林地如何確權發證

整村、整組未核換髮證的整體啟動核換髮證工作

整體未核換髮證的一般不會受理個人申請的核換髮證工作，目的是為了整體推進。

一般這種情況需要村組在當地鄉政府、國土、林業部門的協助下，以村民組為單位，組建領導小組，制定並透過核換髮證工作方案，推薦開展核換髮證的小組成員需要收集相關材料、填寫相關表格、指認相鄰界線並相互簽字，形成土地或林地權屬申請登記表，張榜公示，公示期滿錄入系統，列印登記發證清冊，再行公示，公示結束，經過各級稽核便可以核換髮新證了。

遺漏、糾紛引起未發證的補充登記

遺漏的宗地個人直接憑原承包合同書向委託登記的部門申請補充登記；

因矛盾糾紛未登記的必須在矛盾糾紛處理終結的前提下，憑雙方簽字的調處意見書、原承包合同書向委託登記的部門申請補充登記。

委託辦理的單位在受理後會提供登記材料清單，按照清單要求，準備好必須材料，就可以按照規定的程式補充登記了。

弄民辦事就是難！100個難都說不完！你吃上飯沒時間去。你吃飯了沒有時間去你要吃飯35年了包了多少次了都今年搶佔了都說你的不是難難難難受啊！