由黨委（黨組）領導班子成員組成；對本級理論學習中心組學習負主體責任。 黨委（黨組）理論學習中心組主要由黨委（黨組）領導班子成員組成，可以根據學習需要適當吸收有關人員參加。

各級黨委（黨組）對本級理論學習中心組學習負主體責任，對本地區本部門本單位的理論學習中心組學習負領導責任。 黨委（黨組）理論學習中心組學習，為各級黨委（黨組）領導班子和領導幹部在職理論學習的重要組織形式，為嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要內容。 為加強各級領導班子思想政治建設的重要制度，為建設學習型服務型創新型的馬克思主義執政黨、提高黨的執政能力和領導水平的重要途徑。

系統黨委書記、副書記、宣傳委員、組織委員、紀檢委員和幹事、以及系統內重點部門和單位的行政或黨政一把手。

為了進一步加強局黨組中心組理論學習的制度化、規範化建設，全面提高領導幹部的理論水平和執政水平，營造自主學習、終身學習和善於學習的良好環境，使局黨組成為學習型、研究型組織，根據上級的有關要求，現結合實際，特制定本制度。

一、指導思想

以黨的十六屆三中全會和“三個代表”重要思想為指導，以上級黨委關於加強和改進理論學習的要求為指標，以新時期共產黨員保持先進性的基本要求為依據，堅持理論聯絡實際的馬克思主義學風，根據新形勢、新任務和新要求，把理論學習同學習貫徹中央重大決策部署，明確工作思路，促進規劃管理結合起來；同研究工作中出現的重大問題，提高領導水平結合起來；使理論學習成為促進城鄉規劃管理工作全面爭先創優、閃光出彩的強大動力。

二、組織形式

1、局黨組中心組理論學習成員，由局黨組全體成員、局長助理、助理調研員組成。

2、由局黨組書記、局長任組長，局黨組成員、紀檢組長任副組長，人教處處長任學習秘書。

三、學習計劃

1、學習秘書年初根據上級的部署和要求，結合我局實際，制訂年度學習計劃，包括目的要求、學習內容、具體安排和實施辦法等，中心成員人手一份。

2、根據年度計劃安排，制訂階段性學習計劃，把學習內容分解到月份，階段性學習計劃應包括學習重點、學習專題、參考書目以及思考題等，中心組成員人手一份。

3、學習計劃要講究實效性和操作性，切忌做表面文章，流於形式。

4、中心組成員要根據學習計劃和總體安排，結合本人的工作情況，制訂本人年度自學計劃，閱讀規定的書目，做好學習筆記。

四、學習時間

1、每月第一週星期五原則上定為中心組集中學習時間，如遇特殊情況，可作調整。

2、中心組年度集中學習時間不得少於12天。

3、每季度組織一次學習心得交流。每次集中學習交流要明確主題，提前通知，讓中心組成員事先了解交流時間、內容和要求，做好準備工作，並帶好有關的書籍、資料等。

五、考勤考核

1、嚴格實行簽到考勤制度。中心組成員學習原則上不得缺席，凡因公外出等特殊情況不能參加學習的，必須履行請假手續。凡因特殊情況未能參加集中學習的，應及時安排時間補學。

2、建立完整的學習臺帳。學習臺帳內容包括學習計劃、學習通知、出勤情況、討論交流記錄、重點發言材料和學習成果，每年裝訂成冊，建檔立卷。每次集中學習的時間、地點、內容、參加人員、主持人、記錄人、發言人和發言內容等都要記載清楚。

3、中心組成員每人每年至少撰寫一篇調查報告或理論研討文章和兩篇以上學習心得體會。

4、中心組學習列為黨建目標管理考核和領導班子思想作風建設的重要內容。中心組每半年進行一次自查，年終接受上級黨組織的檢查評比。

中心組組長要不定期地調閱中心組成員個人學習筆記，宣傳和推廣典型。

六、研究交流

1、中心組集中學習時間主要用於輔導和研討交流。為提高學習質量，可適當邀請有關專家、學者、領導和理論工作者進行必要的輔導。要在自學和調研基礎上，建立集中研討交流制度。集中交流要提前確定研討專題，安排好重點發言。中心組成員事先要準備發言提綱或書面材料；交流時要圍繞主題，聯絡本人的思想和工作實際，運用所學理論進行理性思考，提出解決問題的辦法，體現理論對實踐的指導作用。

2、中心組要圍繞規劃管理需要解決的突出問題，每年年初或某個階段確定一批調研課題，按照中心組成員的工作分工，分解落實調研任務。在弄通理論問題的同時，有的放矢地透過深入基層、現場辦公、外出考察等途徑進行調查，並從理論與實踐、宏觀與微觀的結合上進行分析、研究、綜合和歸納，提出解決問題的措施辦法，併力求取得明顯的工作效果