首先，從人事檔案制度本身來說，確實存在與社會發展不接軌的地方。最主要的是：一是紙質資料在查詢管理儲存等方面都存在很多不方便。跨地區查詢不方便，管理繁瑣費時間，儲存佔地較大，消防、防水、防盜等要求都比較高。二是人事檔案的所有權不明，到底是歸單位所有還是個人所有，單位和個人兩者因人事檔案發生爭議，誰來解決？都沒有明確的政策依據。三是隨著社會快速發展，人事檔案所傳達的一些理念越來越不適應社會需要。

基於人事檔案制度本身存在的這些問題，進行人事檔案制度改革是必然。但是，卻不會廢除，這是由人事檔案在社會生活中發揮的作用決定的。

其次，人事檔案的內容是十大類，涉及個人資訊、學歷、黨團、職稱、政審、獎勵、處分、工資、招工、任免等各個方面。這些內容在我們的生活發揮了一定的作用，關係到調動、晉升、提職、加薪、退休等多個方面。對企業工作人員來說，關係最大的就是退休了。

在退休審批的過程中，需要參考人事檔案的，主要有以下七方面：

（一）個人身份的認定。這裡的“個人身份”是兩個意思：一是認定是幹部身份還是工人身份。女幹部55週歲退休，女工人50週歲退休，認定了身份，便於認定退休時間。

二是認定個人是否為合法的正式招工身份。不同時代，國家有不同的招工政策和招工指標，透過人事檔案中的招工手續來確認個人是否為國家計劃指標內正式招工。如果不能認定為計劃指標內合理招工，將會影響到視同繳費年限的認定。

（二）退休時間的認定。退休時間與出生時間密切相關。透過人事檔案參加工作時的原始材料來認定個人出生時間，個人出生時間一旦認定，退休時間也就認定了。

在出生時間認定上，身份證只有輔助參考作用。

沒有人事檔案的也不要著急，既然沒有人事檔案，身份證的作用肯定會變大。國家政策會隨社會發展而變化的。

（三）參加工作時間的認定。根據人事檔案參加工作時的原始材料來認定個人參加工作時間，包括認定知識青年上山下鄉時間、部隊服役時間、臨時工時間、招工時間、畢業分配時間等。

（四）視同繳費年限的認定。國家政策把基本養老保險開辦之前，沒有繳納基本養老保險費的工作時間，統稱為視同繳費年限。視同繳費期間，沒有繳納養老保險費，所以社保系統中沒有繳費記錄。

確定後的視同繳費年限，參與養老金的計算。

（五）核對實際繳費年限。根據人事檔案記載的工作經歷，核對與社保系統中的個人繳費登記是否一致。

實際繳費年限及繳費資料是參與養老金計算的重要因素。

（六）認定特殊工種工作情況。包括認定是否為特殊工種，特殊工種工作年限累計為多少年，是否符合特殊工種提前退休政策。

認定了符合特殊工種提前退休政策，才能按特殊工種辦理提前退休手續。

（七）認定與退休相關的其他問題。比如早期工作經歷，需要接續工齡，再辦退休手續，人事檔案記載也是重要依據。

可以說，在審批退休的過程中，在個人重要資料的認定上，人事檔案發揮了重要作用。

僅從退休這一點上來說，紙質人事檔案制度就不可能廢除。大致測算了一下，如果現在馬上開始改革，也需要大約25~30年，才能把必須需要人事檔案才能辦理退休手續的人員消化完。

不要廢除啊。對於個人人事檔案國家有相應的規定的，因為個人人事檔案涉及到核定個人的三齡兩歷，是個人從學生到職工再到幹部的全過程材料，而且退休的時候也是需要根據檔案核查個人年齡的，幹部提拔，政審都需要用到檔案，所以不能廢除。

不可能廢除的，這個不光是中國有，全世界各國都有的，因為只有記在紙上的資料才是最真實的，能完整的記錄當事的人和事，能為後來的一些問題提供答案。檔案就是歷史，如果說沒有檔案就那就沒有歷史，檔案除整合內容外 整合信用資訊、犯罪資訊等 各部門共通使用罪犯違行處 外由檔案制度 。