我們國家的行政級別從高到低排序是

1.國家級：正國級（如中央政治局常委）、副國級（如副總理、國家人大副委員長、政協副主席等）；

2.部級：正部級（如國家部委的部長、省委書記、省長）、副部級（如國家部委的副部長、副省長等）；

3.廳級：正廳級（如國家部委的司長、省直部門的廳長、地級市市委書記、市長等）；副廳級（如國家部委的副司長、省直部門的副廳長、地級市市委常委、副市長等）；

4.處級：正處級（如縣委書記、縣長，還有國家部委和省直部門的處長等等）；副處級（如縣委常委、副縣長等等）；

5.科級：正科級（如鄉鎮黨委書記、鄉鎮長等）；副科級（副鄉長等）；

6.科員。

題目中說的二級調研員相當於正處級，但是沒有實職。

公務員中，調研員和主任科員都是非領導職務，其實今後應該淡化其級別觀念，其實就是享受工資待遇，沒啥工作許可權。

在公務員實行職級並行之前，調研員沒有分級，稱為調研員和副調研員，是為了解決處級和副處級職務因年齡關係卸去職務而轉任的級別待遇，分別對應原職務為正處級和副處級，也有個別縣的正科部門正職領導卸去現職後提級享受待遇的。

在公務員實行職級並行後，調研員分為四、三、二、一級，除了前述的作用外，還有讓沒有過科、處級職務的公務員即滿足年限後晉升工資待遇，如一級主任科員晉升為四級調研員，依此類推。總之，沒有領導職務的調研員，就是多拿些工資補貼而已，沒有行政管理權力。

相當於正處。二級調研員是非領導職務，新的《公務員法》實施以前，調研員分為正調研員和副調研員。新的《公務員法》實施以後，調研員按級別高低分為一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員。一級調研員和二級調研員相當於以前的正調研員，即相當於領導職務的正處級別。

二級調研員是公務員的一種職級，是享受正處級工資待遇的公務員（或者參公事業編制人員），但是沒有正處級職務的政治待遇和工作待遇。

一、公務員的職級有哪些？

新的《公務員法》規定，公務員的職級包括二級科員、一級科員、四級主任科員、三級主任科員、二級主任科員、一級主任科員、四級調研員、三級調研員、二級調研員、一級調研員、二級巡視員、一級巡視員等12個職級。

二、公務員的職級與職務如何對應？

①二級科員對應老《公務員法》的辦事員。

②一級科員對應老《公務員法》的科員。

④二級主任科員、一級主任科員對應正科級職務。

⑤四級調研員、三級調研員對應副處級職務。

⑥二級調研員、一級調研員對應正處級職務。

⑦二級巡視員對應副廳級職務。

需要說明的是，以上對應只是工資待遇上的對應，政治待遇、工作待遇、社會地位並不一一對應。

三、二級調研員是什麼級別？

從第二點可知，二級調研員是新《公務員法》規定的一種職級，是享受正處級工資待遇的公務員（或者是參公事業編制人員）。二級調研員由三級調研員晉升。三級調研員要晉升二級調研員，必須任現職級滿2年以上。

四、二級調研員與正處級職務的主要區別？

二者的共同點就是都享受正處級公務員的工資待遇，女性同志都可以延長到60歲才退休。二者的主要區別有以下4點：

①二級調研員是職級，正處級是職務。職級相當於以前的虛職，“三定方案”中並沒有明確所謂的“職級”。職務是“三定方案”中規定的實實在在的領導或中層人員。

②二級調研員沒有正處級職務的工作待遇，而正處級職務有相對應的工作待遇。以市直機關為例，市局二級調研員不能享受“單獨辦公室”待遇，沒有“簽字權”，也不能帶隊“檢查工作”，也不能分管其他科室。而市直機關正處級職務，說白了就是局長，有“獨立辦公室”，有財務“簽字權”，有局機關所有工作業務的“決定權”。

五、二級調研員與正處級職務的工資待遇如何？

以我們市直單位為例。

①二級調研員。每月打卡工資6600元，雙邊公積金2400元，加上公積金、年終績效獎等，全年大概14萬元。

②正處級職務。每月打卡工資6900元，雙邊公積金2500元，加上公積金、年終績效獎等，全年大概16萬元，多出二級調研員1.5萬元，主要是績效獎的係數不一樣。有職務的，績效獎係數高一些，二級調研員為1.4，正處級為1.6。

六、那些單位和人員可以晉升到二級調研員？

①鄉鎮一級、縣直機關。根據規定，縣(市、區、旗)、鄉鎮機關二級調研員不超過機關綜合管理類職位數量的2%。書記、鎮長，縣直的局長，可能晉升為二級調研員，但是可能性不大。

②縣(市、區、旗)領導班子。根據規定，這一級機關的一級、二級調研員不超過領導班子職數的20%。副縣長、人大副主任、政協副主席等副處級領導，都可能晉升為二級調研員，機率比較大。

④省直機關、部委機關公務員，沒有特殊情況，一般都可以晉升為二級調研員。這兩級機關的二級調研員比例比較高，職級數量比較多。

根據《公務員職務與職級並行規定》規定，一級調研員、二級調研員相當於人們常說的“正處級”，在級別上可以說與縣處級正職相同。但二級調研員一般只享受正處層次的工資待遇，不享受正處層次的政治待遇和工作待遇。

二級調研員是公務員正處級待遇的職級，不與行政級別掛鉤，但可以領取對應正處級幹部的工資待遇，並且符合條件可以轉任正處實職或提拔副廳級領導職務，儘管後者出現的機率比較小。

一、二級調研員基本概念

二級調研員是2019年公務員職務與職級並行後，新生的職級等級。在此之前，公務員區分領導職務和非領導職務兩種型別，其中非領導職務從大到小分巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員共八個層級。職級並行後，非領導職務全部改套職級，從原來的八個層級變為十二個等級，二級調研員便是其中一個，對應原來的調研員。

除了二級調研員外，正處待遇的職級還有一級調研員，二級調研員或者正處實職任職滿3年，在有職數空缺的前提下，均可晉升一級調研員。也就是說，現在正處級待遇共有三個職務或職級，如果以正處級領導職務為參照，二級調研員相當於“小正處”，一級調研員相當於“大正處”。二級調研員屬於正處的最低等級，工資高於副處的三級調研員，略低於正處實職。

二、二級調研員行政規格

很多人經常把二級調研員認定為正處級，這是錯誤的理解。實際上，公務員職級與職務是有明顯區分的，職級只拿經濟待遇，不享受相應層次的政治待遇、工作待遇，二者存在本質的區別。

以二級調研員為例，雖然其可以拿正處的工資待遇，包括車補、年終績效等，但並不意味著其行政級別是正處級，理由有三點：1、他不享受正處級的行政待遇，比如閱文、參會、工作用房等；2、二級調研員要轉正處實職，仍需要組織部門進行民主推薦、考察公示，相當於進一步使用，該走的組織程式一樣不少；3、二級調研員很多都是由副處級實職兼任，這意味著其職務仍然是副處級，只不過享受了正處的工資待遇罷了。

一句話，二級調研員非職務，而是職級；其可以拿正處工資待遇，但不代表行政級別。

三、二級調研員相關待遇

前面說了，二級調研員可以拿正處的經濟待遇，包括基本工資、津補貼、車補、對應績效獎勵、養老等等待遇。除此之外，二級調研員實際上仍以現有職務來執行工作待遇，比如閱文、工作用房、參會等，二級調研員無法享受正處實職的待遇，不僅需要聽從正處級領導的指揮，原則上也需要接受副處級領導的管理，尤其是不兼任實職的二級調研員。

不過現實中二級調研員很少被副處級幹部指揮，相反後者還會給予前者足夠的尊重，原因就在於二級調研員有很多隱性的價值是一般副處級幹部無法忽略的。

比如提拔使用，二級調研員有很大的機率轉崗正處實職，成為其他科處級領導的頂頭上司，基於二級調研員的發展前景考慮，沒有哪個科處級幹部會傻到把二級調研員當普通幹部來使用。

比如職權分工，二級調研員可能會根據單位黨組或主要領導委託，具體負責某項或幾項工作，這意味著相關的副處級領導、科長仍需要接受二級調研員領導，聽從其工作安排。二級調研員雖然不是實職，仍有一定的職權。

比如人脈關係，二級調研員都是由老資格的副處或者正處晉升、轉崗而來，在單位人脈關係根深蒂固，一般副處級幹部真沒哪個敢當面和他們叫板，即便心裡不爽，表面上也會給予足夠的尊重，避免因小失大，給自己的提拔晉升製造障礙。

從這些方面理解，二級調研員雖然不是領導，實際上勝似領導；沒有級別待遇，實際上享受了相應待遇，仍然是各單位不可忽視的力量。

二級調研員是以前正處級調研員套改的對應級別，是妥妥的正處級。

二級調研員是正處級，上一等級是正處級的一級調研員，下一等級是副處級的三級調研員。