只要是手續齊全是可以流轉的

可以流轉，國家林業局規範集體林權流轉：權屬有爭議 不得流轉，沒有爭義可按集體天然林流轉程式進行

　　為確保集體林權流轉順暢，避免各種流轉“亂象”，近日國家林業局出臺《關於規範集體林權流轉市場執行的意見》。

　　家庭承包林地以轉讓方式流轉，流入方須是從事農業經營農戶

　　《意見》明確，集體林權流轉是指在不改變林地所有權和林地用途的前提下，林權權利人將其擁有的集體林地經營權、林木所有權、林木使用權依法全部或者部分轉移給他人的行為，不包括依法徵收致使林地經營權發生轉移的情形。區劃界定為公益林的林地、林木暫不進行轉讓，允許以轉包、出租、入股等方式流轉。權屬不清或有爭議、應取得而未依法取得林權證或不動產權證、未依法取得抵押權人或共有權人同意等情況下的林權不得流轉。林權流轉應堅持依法、自願、有償和林地林用及公開、公正、公平的原則。

　　《意見》提出，對家庭承包林地，以轉讓方式流轉的，流入方必須是從事農業生產經營的農戶，原則上應在本集體經濟組織成員之間進行且需經發包方同意;以其他形式流轉的，應當依法報發包方備案。

　　集體統一經營管理的林地經營權和林木所有權流轉的，流轉方案應在本集體經濟組織內提前公示，依法經本集體經濟組織成員同意，採取招標、拍賣或公開協商等方式流轉;流轉給本集體經濟組織以外的單位或者個人的，要事先報鄉(鎮)政府批准。林權再次流轉的，應按照原流轉合同約定執行，並告知發包方;透過招標、拍賣、公開協商等方式取得的林地承包經營權，須經依法登記取得林權證或不動產權證書方可流轉。委託流轉的，應當有林權權利人的書面委託書。林權流入方應當具有林業經營能力，鼓勵各地依法探索建立工商資本租賃林地准入制度。

　　規範森林資源資產評估，構建全國統一林權流轉網路監管體系

　　《意見》要求，各地要完善縣級林業服務平臺功能，逐步健全縣、鄉、村三級服務和管理網路，加強林權流轉資訊公開，可採取減免費用、政府購買服務等方式鼓勵農戶和其他林業經營主體到林權交易平臺、公共資源交易平臺等公開市場進行林權流轉交易。要引導和規範森林資源資產評估行為，向社會公佈評估機構不良行為，指導和監督森林資源資產評估協會工作。各地要加強林權流轉合同管理，探索建立合同網籤和麵籤制度，要求市場主體以規範格式向社會作出公開信用承諾，並納入交易主體信用記錄。同時，推進林權流轉市場信用體國辦發文：集體林權流轉不能搞強迫命令 不能違背承包農戶意願

2008年以來，中國集體林權制度改革取得重大成果，集體林業煥發出新的生機，1億多農戶直接受益，實現了“山定權、樹定根、人定心”。但是，還存在產權保護不嚴格、生產經營自主權落實不到位、規模經營支援政策不完善、管理服務體系不健全等問題。



除生態公益林外，是可以流轉的。

集體林權流轉有轉包、出租、互換、轉讓、入股、抵押或作為出資、合作條件等方式。

生態公益林是指生態區位極為重要，或生態狀況極為脆弱，對國土生態安全、生物多樣性保護和經濟社會可持續發展具有重要作用，以提供森林生態和社會服務產品為主要經營目的的重點的防護林和特種用途林。