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  • 1 # 梅老七1824

    2021年4月15日。

    即全民國家安全教育日,華人民銀行釋出了關於打好防範化解重大金融風險攻堅戰切實維護金融安全。

    全文如下:

    防範化解重大風險攻堅戰,是黨的十九大確定的三大攻堅戰之一。在黨中央、國務院的堅強領導下,人民銀行認真貫徹落實各項決策部署,系統性金融風險上升勢頭得到遏制,金融脫實向虛、盲目擴張得到根本扭轉,金融風險整體收斂、總體可控,金融業平穩健康發展,防範化解重大金融風險攻堅戰取得重要階段性成果。

    ◆金融服務實體經濟效能明顯提升◆

    穩健的貨幣政策更加靈活適度,加大對小微、民營企業、“三農” 、扶貧等國民經濟重點領域和薄弱環節的支援力度。有力應對新冠肺炎疫情衝擊,加大貨幣政策應對力度,組織實施普惠小微企業貸款延期還本付息和普惠小微企業信用貸款兩項直達實體經濟的貨幣政策工具。貸款市場報價利率(LPR)改革持續深化,貸款利率保持低位執行,為順利完成金融系統向實體經濟合理讓利1.5萬億元創造了良好的利率環境。

    ◆平穩有序處置高風險金融機構◆

    一是包商銀行改革重組工作平穩落地。接管包商銀行以來,各項工作進展順利,有序打破剛性兌付,如期完成清產核資,2020年4月底前順利完成蒙商銀行設立、4家區外分行出售等各項工作。

    二是錦州銀行風險處置和改革重組工作基本完成。2020年7月,錦州銀行財務重組、增資擴股工作完成,初步恢復自我“造血”功能,經營轉向正軌。

    三是順利接管“明天系”旗下9家金融機構。監管部門]依法接管天安財險等9家金融機構,及時穩定運營,維持基本金融服務不中斷,有序推進清產核資和改革重組工作。

    四是安邦集團風險處置基本完成。2020年2月22日,銀保監會結束對安邦集團接管; 9月14日,安邦集團召開股東大會,決議解散公司併成立清算組(籌)。

    ◆影子銀行風險持續收斂◆

    集中整治不規範的同業、理財和表外業務。陸續出臺資管新規及其配套實施細則,統一資管業務監管標準,建立資管產品統計制度,加強穿透式監管和功能監管,推動資管業務迴歸“賣者盡責、買者自負”本源。合理設定調整資管新規過渡期,完善配套支援政策和激勵約束機制,推動金融機構早整改、早轉型。經過努力,影子銀行規模大幅壓降,無序發展得到有效治理。

    ◆全面清理整頓金融秩序◆

    在營P2P網貸機構全部停業,網際網路資產管理、股權眾籌等領域整治工作基本完成,已轉入常態化監管。嚴厲打擊非法集資等非法金融活動,一些積累多年、久拖未決的非法集資案件得到處置。規範商業銀行第三方網際網路平臺存款業務。穩妥有序推進各類交易場所清理整頓。有效應對金融市場異常波動和外部衝擊風險。

    一是綜合採用市場化債轉股、兼併重組、破產重整等多種方式,有效化解企業債務風險。

    二是繼續做好輸入性風險監測和應對,積極防範和化解外部衝擊風險。

    三是堅持“建制度、不干預、零容忍”的方針,完善股票市場體制機制建設,2020年,A股市場經受住了國際金融市場劇烈動盪等外部衝擊考驗。

    四是保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,維護外匯市場平穩執行。

    ◆防範化解金融風險制度建設有力推進◆

    完善宏觀審慎管理制度框架,建立逆週期資本緩衝機制,出臺系統重要性銀行評估辦法,釋出金融控股公司監管規則和准入規定,統籌監管金融基礎設施。

    逐步統一公司信用類債券違約處置與資訊披露規則,建立全口徑、常態化的房地產融資監測、分析和校正機制,推出房地產貸款集中度管理制度。持續開展央行金融機構評級和壓力測試工作,引導金融機構穩健經營。

    出臺風險《防範和處置非法集資條例》。深度參與國際事務,推進金融業高水平對外開放深度參與金融穩定理事會(FSB) 、塞爾銀行監管委員會(BCBS) 等國際組織相關工作,積極參加國際金融規則制定。

    取消銀行、證券、基金管理、期貨、人身險等領域外資股比例限制,不斷放寬外資股東資質限制。完全取消境外機構投資者投資額度限制,進一步便利境外投資者參與中國金融市場。在企業徵信、信用評級、支付等領域給予外資國民待遇。

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