答:是一個共青團組織。

 團區委，就是一個行政區裡面設立的共青團組織，全稱一般是中國共產主義青年團XX區委員會，簡稱XⅩ區團區委。團區委接受同級黨委和上一級團委的雙重領導。在中國，從中央到地方鄉鎮各級黨委，從上到下都設有成建制的中國共產主義青年團組織。

共青團合肥市包河區委員會（以上簡稱團區委）為區委領導下的群眾組織。主要職責是：

    （一）領導全區共青團工作，受黨的委託領導本區少先隊工作，依法對區級青年社團和青少年教育、活動、服務陣地等進行歸口管理或業務指導。

     （二）貫徹執行黨的基本路線、方針和政策，組織實施區委、區政府和團市委部署的以青少年工作為主體的各項任務。組織和帶領廣大團員青年積極投身改革開放和現代化大城市建設，為包河新區經濟建設和社會發展服務。

     （三）適應包河區經濟和社會發展需要，圍繞黨的中心任務，組織開展形式多樣、適合青少年特點、健康有益的活動，發揮青少年在兩個文明建設中的生力軍突擊隊作用。

     （四）貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《安徽省未成年人保護條例》，配合有關部門處理、協調、督辦與本區青少年權益相關的事務。

     （五）調查研究本區青少年生存發展和青少年工作狀況以及青少年事業發展情況，深入研究青年運動、青少年工作理論和思想教育，為區委、區政府決策提供參考和依據；參與制定並實施本區有關青年和青年工作的政策，積極發揮共青團在相關事務中的民主參與、民主監督作用。

     （六）以“三個代表”重要思想為指導，緊密結合社群黨的建設，以街道團工委為核心，建立健全社群團的組織網路，探索和創新社群團的工作方式，增強社群團組織內在活動。

     （七）培養農村青年“四個帶頭人”（農村產業結構調整帶頭人、農業科技知識傳播帶頭人、農產品營銷帶頭人、農村青年回鄉創業帶頭人），推動農村科技進步，提高鄉鎮企業青工文化技術素質、經營管理能力和職業道德水平。

     （八）樹立青年標兵，開展青年崗位能手、青年文明號評選活動。

     （九）負責全區青年統戰和外事工作，改革完善青年社團組織機制，發揮共青團組織在青少年工作中的核心作用，指導青年企業家協會、志願者協會等社團工作。

     （十）加強團區委機關建設，提高機關管理的科學化、規範化、制度化和資訊化水平；負責全區團的組織建設，大力加強推優入黨，推優上崗的工作力度，協助黨組織管理、選拔、培養和輸送年輕幹部；建立完善基層團的工作評價機制；加強對基層團幹部的協管工作。

     （十一）承辦區委、區政府和上級有關部門交辦的其他工作