國企改革改的是生產力與生產關係的相互作用。

國有企業改革是中央實施做強做大國有企業方針的重大戰略步驟，推進國有企業改革，要有利於國有資本保值增值，有利於提高國有經濟競爭力，有利於放大國有資本功能。

國有企業改革可劃分為改革的初步探索、制度創新以及縱深推進三個階段。國企改革是一個“摸著石頭過河”的“試錯”過程，是中央推動與地方實踐上下結合的產物，本質上是生產力與生產關係的相互作用，符合建設社會主義市場經濟的客觀需要。

傳統國有企業在體制、機制以及管理制度等方面為適應社會主義市場經濟體制而進行的改革。中心環節和核心內容是建立現代企業制度，增強國有企業活力，提高國有企業的經濟效益。

擴充套件資料：

國企改革的經驗：

深化國有企業改革，需要開拓創新，也需要從過去國有企業改革發展中汲取好經驗、好做法。一個經驗是必須不斷解放思想，積極探索。國有企業的改革發展歷程，本身就是一次次解放思想、理論創新、積極探索的過程。

十一屆三中全會以後，中央開始調整國家與企業的責權利關係，採取擴權讓利、承包經營、逐步放開市場與價格等多種方式，調動了企業和職工的積極性。

從20世紀80年代開始，發展個體私營經濟、試辦經濟特區到全方位對外開放，形成各種所有制經濟的有效競爭，使國有企業看到差距，激發改革發展的緊迫感和使命感。

黨的十五大提出著眼於從整體上搞好國有經濟，抓好大的，放活小的，對國有經濟實施“有進有退”的戰略性調整，是國有企業改革的重大戰略轉變，使優勝劣汰的競爭機制逐步形成，為國有企業的持續快速發展提供了制度基礎。

經過改革脫困、結構調整、技術改造、加強管理、完善國有資產管理體制等一系列積極探索，國有資本進一步向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，國有經濟呈現出較強的活力、控制力和影響力，在國民經濟中的主體地位和主導作用進一步增強。

還有一個經驗是要始終堅持市場化的改革方向。堅持市場化取向的改革，是中國經濟體制改革應該始終堅持的方向，國有企業改革也不例外。回首國有企業的改革過程，從本質上講，就是要適應社會化大生產和社會主義市場經濟的要求，尋找一條公有制與市場經濟相結合有效途徑的過程。

30多年間，國有企業從政府行政機關的附屬，逐步發展成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的商品生產與經營者，

並在國內國際市場的激烈競爭中發展壯大，呈現出較強活力和競爭力，關鍵在於始終堅持了市場化的改革方向，按照市場經濟規律進行自主經營，透過市場競爭，逐步發展成為具有獨立法人地位的市場主體。

在市場化改革中，透過建立現代企業制度，完善公司治理結構，更是從體制和機制上強化了國有企業的市場主體地位，增強其市場化運作的適應力和自覺性。

國企改革就是要把國有企業改成混合制企業，要在國有企業裡面加入私人股份，就是為了提高國有企業的市場化，提高競爭力和活力，增強國有資產掙錢的能力，這也是社會發展需要的必然趨勢，國企有國家做後臺，經營比較容易，社會失去平衡了。