基本農田保護條例

（1998年12月27日中華人民共和國國務院令第257號釋出）

第一章 總則

　　第一條為了對基本農田實行特殊保護，促進農業生產和社會經濟的可持續發展，根據《中華人民共和國農業法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。

　　第二條國家實行基本農田保護制度。

　　本條例所稱基本農田，是指按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得佔用的耕地。

　　本條例所稱基本農田保護區，是指為對基本農田實行特殊保護而依據土地利用總體規劃和依照法定程式確定的特定保護區域。

　　第三條基本農田保護實行全面規劃、合理利用、用養結合、嚴格保護的方針。

　　第四條縣級以上地方各級人民政府應當將基本農田保護工作納入國民經濟和社會發展計劃，作為政府領導任期目標責任制的一項內容，並由上一級人民政府監督實施。

　　第五條任何單位和個人都有保護基本農田的義務，並有權檢舉、控告侵佔、破壞基本農田和其他違反本條例的行為。

　　第六條國務院土地行政主管部門和農業行政主管部門按照國務院規定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農田保護管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農業行政主管部門按照本級人民政府規定的職責分工，依照本條例負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。

　　鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。

　　第七條國家對在基本農田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章 劃定

　　第八條各級人民政府在編制土地利用總體規劃時，應當將基本農田保護作為規劃的一項內容，明確基本農田保護的佈局安排、數量指標和質量要求。

　　縣級和鄉（鎮）土地利用總體規劃應當確定基本農田保護區。

　　第九條省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當佔本行政區域內耕地總面積的百分之八十以上，具體數量指標根據全國土地利用總體規劃逐級分解下達。

　　第十條下列耕地應當劃入基本農田保護區，嚴格管理：

　　（一）經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油生產基地內的耕地；

　　（二）有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田；

　　（三）蔬菜生產基地；

　　（四）農業科研、教學試驗田。

　　根據土地利用總體規劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮建設用地區周邊的耕地，應當優先劃入基本農田保護區；需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農田保護區。