採購，掌握著實體產品供應、貿易服務企業的成本命脈！採購品類繁多，業務流程長且複雜，形成企業的主要資金流，是企業利潤創造（降低採購成本）主要來源之一。採購業務全過程涉及到與採購標的有關的技術、質量、綠色環保、驗收、計量和與供方有關的履行社會責任、法律、履約、財務、商務等業務活動，牽涉的部門多，這導致採購業務領域的管控難度加大，容易造成採購管理漏洞百出，合規風險屢屢發生，其中採購舞弊、做假和賄賂、貪汙腐敗問題等嚴重影響企業的生存和相關方的生命財產安全，並且嚴重影響採購活動的可持續性。探索企業採購業務合規風險管理通用實踐，強化企業採購治理，推薦可持續採購，為企業管理層和相關利益方提供借鑑和幫助。

一、合規可持續採購十項基本原則

1、堅持經濟適用、技術質量可靠、綠色環保迴圈經濟和利於消除貧困、資源公平分配的可持續性採購原則。

2、堅持採購標的去模糊化原則。

3、堅持相同標的投標人所報的競選檔案去個性化原則。

4、遵循定性評價內容是/否或0-1判斷原則和定量評價內容排序競爭原則。

5、開標前的供方合格名單考察評價、長名單確定、短名單確定和供方的履約服務評價，堅持一對一的是/ 否或0-1判斷原則。

6、堅持開標後的評標標準去定性化評標和去程度計分評標原則，堅持價格主導的充分競爭機制。

7、堅持定性、定量評價內容與標的使用功能、使用價值和業主的管理目標匹配原則。

8、堅持供方第三方評價認證結果的謹慎採信原則。

9、堅持採購、技術、質量、綠色環保、驗收、財務、商務等專業部門在採購業務全過程責任、義務、權力從一而終原則。

10、堅持買賣雙方全程博弈合作原則。

二、合格供方入庫（名冊）管理

1、制定企業合格供方入庫（名冊）考察、評價管理流程，規範合格供方入庫全過程，不斷擴大合格供方數量，集聚優秀、適合企業採購需要的合格供方。

2、制定合格供方入庫考察、評價標準，標準宜分為普通標準和專業標準，考察評價時，宜按一對一的是/否或0-1判斷原則確定某供方是否能夠進入企業合格供方庫，忌採用考察主觀評分排序選擇。對庫（名冊）中的合格供方應進行動態的持續考察評價。

3、普通標準內容宜包括但不限於供方市場主體資格是否合法合規、經營範圍是否匹配企業採購需求範圍、3年內是否有企業採購需求範圍的類似供應經歷、供方的年度營業收入是否匹配企業單次採購規模，一般前者比後者宜不低於3倍安全供應能力系數。

4、專業標準宜包括供方的技術管理體系、綠色環保品質管理體系和企業運營管理體系三個方面的初步盡調和市場品牌（客戶口碑）、監督處罰兩個方面的負面資訊掃描與動態關注。

5、明確潛在合格供方推薦登記制度，登記潛在合格供方與推薦人之間的關聯關係，推薦人必須迴避潛在供方的合格考察、評價以及其後面可能參與的投標、供應等全部工作，但推薦人宜對被推薦供方可能發生的惡意欺詐、舞弊、做假風險負連帶責任和推薦權信用自動失效，透過實踐證明後的優秀供方，對推薦人可以有適當的物質獎勵和精神嘉許。

6、企業宜與合格供方簽訂入庫（名冊）協議，以確認雙方願意建立供求關係的意向，並約定雙方有關的義務和責任。

三、採購專案的採購定位

1、宜從採購專案計劃、選擇、履約、驗收、支付全過程的管理預期和標的全生命週期出發，研究具體採購專案的採購定位，宜按照採購買賣博弈模型——六力分析模型，對採購專案實施所在國的政府、市場、資訊、標的、買方、賣方六個維度進行調研、評估和分析定位企業的最佳採購定位，使得企業作為買方議價格、選擇的博弈能力最強。

2、宜從具體採購專案對企業生產經營、企業年度目標、發展戰略的重要程度出發，充分挖掘與具體採購專案有關的潛在市場價值，確定適宜的採購定位。

制定可持續採購的目標和政策，並將此與整個供應鏈中的利益相關者進行溝通。

與內部客戶及外部供應商合作開發可持續的產品設計與規格，使用更少的、可迴圈的、節能的、低碳排放的及其他的“綠色”原材料。

減少產品包裝或開發可回收的包裝，將需要填埋的廢物降到最少。

考慮全生命週期成本及其對採購的意義（例如資產在使用壽命結束之後的回收利用或棄置）。

發展逆向物流（產品退回）能力，以支援產品的回收利用或棄置。

制定運輸與物流計劃，以使其對社會和環境的影響（例如交通擁堵、噪聲、燃油使用和排放等）最小化。

選擇可持續發展的供應商，發展可持續的供應商聯，例如為供應商評估設立可持續性評價標準，監控供應商的職業道德與環境績效，為制定可持續性政策和管理體系提供支援。

如果具有良好的價值，從當地的、小型的供應商處採購。