農業用水（agricultural water）指用於灌溉和農村牲畜的用水。農業灌溉用水量受用水水平、氣候、土壤、作物、耕作方法、灌溉技術以及渠系利用係數等因素的影響，存在明顯的地域差異。由於各地水源條件、作物品種、耕植面積不同，用水量也不盡相同。中國農業年用水約3826億立方米（2001年）,其中灌溉用水約佔91?1%,佔全社會總用水量的68.7%左右。

雨育農業是指完全不依靠河流及地下水源灌溉，或僅有田間坑塘補充供水條件，以種植一年生作物為主，或兼種多年生作物或兼養家禽、家畜的種植制度。簡單地說，就是完全依靠當地自然降水進行耕作的農業。

1、雨育農業靠純天然的降水為水源來進行農業生產，不依靠河流和地下水進行灌溉，發展到現在，人工降雨也包含在雨育農業裡面。

2、雨育農業不僅會在旱區出現，在雨量充沛的溼潤地區也會出現，根據降雨量大小，可分為降雨量過大二導致水澇的雨育溼地農業和降雨量偏少導致作物乾旱的雨育旱地農業。

3、雨育農業依靠天然降水進行生產，需要圍繞對雨水的利用和儲存，一般技術措施包括保水、蓄水、用水三方面的技術。

1.

水價偏低。中國現行的供水成本只包括供水工程的基本折舊費和執行管理費,並沒有考慮利潤、水資源費等,定價明顯偏低。目前大部分灌區實行的水價普遍低,一般只達到供水成本的1/3-1/2。每畝次即使多灌水100立方米也才3-4元錢。這樣的價格訊號,無法在市場上進行水資源利用的調節和節約。

2.

地表水和地下水收費政策不統一,不能指導區域水資源的高效利用。地下水和地表水是區域水資源系統的重要組成部分,彼此相互影響,不可分割。水價政策不統一導致了水資源利用的偏廢和缺失。

3.

由於灌區渠系控制及量水設施不配套,不能實行按方收費,普遍實行按面積徵收水費,這樣做不僅不能限制農民多用水,反而誘導農民產生多灌水不吃虧的想法,助長了不節約用水的風氣。