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    不好退,聯合全體住戶找有關部門解決。 政策解讀   室溫不滿16℃,可申請測溫退費   2009年《太原市城市供熱管理條例》出臺並規定,太原市居民生活供暖期間為11月1日至次年的3月31日。使用者室溫需要保持在18℃±2℃,也就是最低溫度必須達到16℃。如果室溫不足16℃,可向供熱行政主管部門和供熱單位進行投訴。若對投訴後的處理結果不滿意,可以申請溫度測量。   條例規定,供熱單位要按照不合格天數和計費面積退還居民取暖費。不合格天數的認定,是在供熱用熱雙方無法達成協議的情況下,經測溫認定沒有達到標準溫度,不達標的天數就是不合格天數。   同時,供熱單位在採暖期間並未供熱,要按照實際未供熱天數向熱使用者退還熱費。   在產生供熱爭議時,可以先按照供熱合同協商解決,或者申請相關部門調解,實在無法達成協議可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟。      案例回顧   自家原因不熱不能退費供熱方原因可退費   案例1 居民家管道堵塞,無法申請退費   去年12月中旬,省城雙塔寺街某小區郝女士家中暖氣溫度不達標,想退費。但最後由於不是熱力公司的責任,所以沒退成。   郝女士說,剛開始供暖時,家裡暖氣燒得不錯,穿一身薄睡衣就夠了。後來,天氣越來越冷,暖氣卻很不“給力”:身上需要套兩三件衣服才能伸出手,要不冷得都不能幹活,“這樣的溫度足足持續了一週,因為我交的錢完全沒起作用,我就要求退費。”   接到反映後,熱力站工作人員來到郝女士家測溫,溫度計顯示為15℃,確實沒有達到標準。郝女士沒想到的是,去鄰居家檢視溫度,發現四鄰溫度都在正常溫度範圍內,仔細排查發現,郝女士家有一截管道堵塞,造成暖氣不熱,所以不能退費。   供暖公司的工作人員說,因為這個問題不屬於熱力公司的問題,所以不可以退費,應該找物業將管道修好。   案例2 院裡管道漏水致停暖,不退費   去年,家住國師街的李女士就給本報打來電話,說家中暖氣不知道什麼原因停了。記者詢問得知,李女士所在小區是集中供熱,居民家中停暖是因為漏水。小區物業表示正在維修,所以將住戶的暖氣閥門關閉了。維修了兩天,暖氣正常運行了。李女士說,停暖兩天的暖氣費用,沒人退給他們,物業也沒有給出個說法。   城北熱力公司相關負責人表示,這個不屬於退費範圍,這是物業的責任。   像李女士這樣的情況不在少數,每年冬天,都有不少居民家因為這樣那樣的原因,溫度不達標。記者調查發現,其中大部分人都沒有拿到退還的熱費,因此建議市民做好記錄,及時向供熱部門反映,查詢原因,一來可以早點解決問題,二來也儘可能爭取到應得的退費。   案例3 推遲供熱,費用按天核減   嘉傑熱電負責的供熱範圍是龍城大街以北、長治路以西、濱河東路以東、南內環街以南(主要為長治路、平陽路兩側)。今年太原市熱力公司擴網面積為2000萬平方米,嘉傑熱電承擔了很大一部分。   據瞭解,小店區平陽路西二巷、永康街、北園街26號、楊家堡南巷和南環四巷屬於新擴網範圍,今年可能推遲供熱。   小店區熱力公司工作人員介紹,因為擴網面積較大,小店區新蓋的房屋也較多,所以個別小區有可能會晚送幾天,但是現在也說不準。目前,他們正在加快進度,爭取能在11月1日供暖,“假如哪個小區不能及時送上暖氣,我們也不會全額收取費用的,會按實際享受了多少天暖氣來收費。”   太原市康馨苑小區今年可能也會推遲供暖,它是第一年加入集中供熱,同時也在這次熱力公司擴網範圍內。不過,居民們說,晚幾天也不要緊,畢竟加入集中供暖是大家都開心的事情,“我們小區物業說,少供幾天暖氣,就會給我們退幾天的費用。”   記者瞭解到,去年也有一些住戶因為熱力管網故障,申請退費成功。省物資回收公司宿舍因為鍋爐維修,供暖晚了十幾天,等到供暖結束,居民收到物業退款,平均每戶是108元。      疑問解析   家裡溫度不達標可先撥打供熱投訴電話   “我們寧願多交一點錢讓暖氣燒得熱一點,也不願意退費受凍。可是冬天供熱室溫達不到標準,只能選擇經濟補償來平衡心理。”有市民說。   如果集中供熱室溫達不到供熱標準,究竟該如何申請退費呢?   根據《太原市城市供熱管理條例》的相關規定,太原市供暖室溫如果不達標,申請退費可分三步走:   首先,撥打供熱投訴服務電話,申請現場處理。熱力公司有關負責人說,條例規定,供熱單位必須設立和公開供熱投訴服務電話,24小時值班。如果室內溫度達不到16℃,市民均可投訴反映,同時太原城建熱線12319和太原便民熱線12345也為市民提供供熱服務諮詢、投訴。“在採暖期開始後的十日內,供熱單位接到供熱質量投訴的,應當在接到投訴後的五小時內到達現場處理;在採暖期的其他時間,應當在接到投訴後的兩小時內到達現場處理。”該負責人說。如果對工作人員現場處理的結果並不滿意,供熱單位與熱使用者產生糾紛或者其他需要對供熱溫度進行測量的,可以申請入戶測量。   最後,根據測量的不合格天數,依據退費計算辦法,供熱單位向熱使用者退還熱費。   目前,太原市主要採取的是集中供熱與區域供熱兩種辦法。集中供熱的入戶測量及退費申請依據《條例》執行,但是對區域供熱並沒有明確的檔案指導。   某小區物業公司說,區域供熱的取暖費用相對比集中供熱的費用要高,因此,物業一定會確保小區居民的取暖溫度達標的。由於並沒有檔案性的規定指導退費政策,如果出現這種情況,物業將與業主協商處理。   退費程式先測量認定,再計算金額   “去年我家暖氣供熱就不太好,家裡的溫度計顯示常常也只有13℃左右,這就沒有達到太原市的供熱標準嘛。”有市民抱怨說。   對於室溫的測量及認定,熱力公司負責人說,供熱溫度測量的具體操作規範,由市供熱行政主管部門會同市質量監督行政主管部門規定。如果供用熱雙方對室溫存在糾紛或者需要進行溫度測量時,可以申請入戶測量。因此,市民自己拿著溫度計測量的溫度是無效的。   他說,科學的測量方法應當在門窗正常關閉一小時以上的情況下,將計量器置於被測房間中心,計量器具的穩定讀數為實際供熱溫度。   需要注意的是,計量器不要置於Sunny直射的地方,也不要有人員隨意移動儀器。否則測量溫度是不準確的。   同時,供用熱雙方均可委託法定的計量技術機構對供熱溫度進行測定。質量監督行政主管部門應當對計量技術機構從事供熱溫度測量的活動進行監督。   對室溫認定後,即可確定不合格天數。從不達標溫度起到達標的期間就是不合格天數。退費有兩種辦法:一種是供熱單位按照天數和計費面積退還熱使用者熱費;另一種就是供熱單位在採暖期間並未供熱,要按照實際未供熱天數向熱使用者退還熱費。日供熱取暖費金額的計算方法為現行供熱價格(元/平方米)×使用面積/151(天)。

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