1917年“十月革命”，布林什維克1918年就頒佈新《家庭法》——“蘇維埃共和國聯盟”的成立都得等到1923年。蘇俄新《家庭法》大幅簡化離婚手續，只消婚姻中任一方去政府辦事處登個記，婚姻關係即告解除。什麼贍養費、財產分配，統統不理會。這是世界上第一個離婚自由國家，同時1920年就宣佈蘇俄墮胎合法化，成為人類史上第一個宣佈墮胎合法化的國家。

結果是1926年，蘇聯的離婚率舉世第一，每7起婚姻中就有1起離婚，兩倍於同年的德國、三倍於同年的法國、二十倍於同年的英國。墮胎率也高據世界首位。隨著蘇聯工業化的展開，農業開始從大饑荒時代恢復，各方面急需勞動力，而蘇俄人口增加一直緩慢，這樣蘇俄就在1936年禁止了墮胎，開始鼓勵生育。

所以，一開始蘇聯的計劃生育是政治思維指導下的政策，並無控制人口的意思，但初嚐了生育自由、婚姻自由的蘇聯人民因此不想生育了，導致人口增長緩慢。斯大林時期蘇聯人口增長：1926年的人口普查結果顯示，蘇聯人口數為147027915人，而解密的檔案顯示，1937年人口普查的“初步數字”為162003225人，修訂後的數字為168524266人：年平均增長率達到了14.6‰

得益於農業生產水平的提高，1934年11月26日透過決議，麵包和其他幾種食品的配給制被取消；1935年9月25日，取消肉、魚、糖、油和土豆的配給制的決議透過。1939年的人口普查顯示，蘇聯人口總數達到1.7億人，相比於1926年增加了2300萬：

--《蘇聯和主要資本主義國家經濟歷史統計集1800-1982》

因而，蘇聯一開始的所謂計劃生育，並不存在，造成人口增加緩慢的原因是戰爭和政治動盪，以及幾次自然災害，當然蘇聯的內部政治清算也殺死了幾百萬人。

蘇聯在二戰中損失大量人口，因此再次鼓勵生育，英雄母親被到處宣傳--可惜蘇聯統治階層口惠而實不至，補貼母親的錢經常不到位或者不夠，嚴重打擊了女性生育積極性。1989年人口普查數字表明，蘇聯總人口為286，731，000人。

如今俄羅斯生育率比中國高（1.6比1.04），可以預見的，90後完全成為生育主力後，中國生育率會進一步降低，實際資料比南韓的0.98還低是大機率事件。

當時的人目光短淺。

1、前蘇聯為什麼搞計劃生育？

很簡單，因為沒房子。

由於蘇聯在短時間內完成了工業化和部分地區的城市化轉型，大量新增的城鎮人口缺乏固定住所，又要往農村跑。

上峰就急了，他急了。急了怎麼辦？兩個辦法，一是搶富人的房子給窮人，二是建房。1919年，蘇聯確立人均住房面積標準為9.1平米。“超標住房面積”均應被沒收分配給勞動人民，於是開始了歷史上著名的“住房重新分配”。

但這種做法很明顯是不公平的，很多人幾代辛苦好幾輩子掙下一所房子，說分就分了？講理不講理？再加上搶富人的房子分給窮人，一大堆不同階層不同背景的人混住在一處，不打起來才怪。

建房呢……這個不是毛熊的天賦，建得太慢。

人多，房少，怎麼辦？限制生育吧，少生點孩子不就沒那麼多人搶房子住了嘛。

——當然，後來房子還是建起來了，我們也曾經學著建，就是著名的蘇式筒子樓，也叫赫魯曉夫樓。住了些年，無論是毛熊還是我們都發覺，這種房子實在不靠譜，於是筒子樓逐漸退出歷史舞臺。

2、俄羅斯為什麼鼓勵生育？

人少嘛。新官上任以後，發現過去限制生育的政策純粹是在路邊撿了毒蘑菇吃了，沒有人力資源拿什麼發展啊？還有，把人都弄到城裡來，有些人沒知識沒技術，住到城裡對工業發展也起不了什麼作用，淨拖後腿了，還不如讓這種對城市發展沒價值的人回鄉下搞農業去。

再加上筒子樓的出現，至少在資料上很大程度解決了住房危機的問題，既然住房不那麼緊張了，那就趕緊造人吧。

蘇聯社會化按人分房，發展工業人口城市化房子供不上，農業也受到衝擊多地出現餓肚子。地區寒冷，那時糧食產量低。蘇聯政府大搞計劃生育。蘇聯解體後俄羅斯需要振興，大興科技開發，各業有顯著增產，他們發現各個方面都需要人，在發展的過程中發現人員不足。其華人又覺得養孩子壓力大，負擔不起，所以國家獎勵生育。

蘇聯從來沒有搞過計劃生育。蘇聯一直鼓勵生育，多生的可以表彰為英雄媽媽。但是蘇聯的女人生育能力差，生不出來怎麼努力也沒有辦法啊？

嚴格來說，蘇聯並沒有搞過計劃生育，反而想方設法的鼓勵生育。

蘇聯的領土面積很大，但人口卻並不算多。二戰爆發前1939年，蘇聯統計人口約1.6億。

這個數量在歐洲可以說是霸主，但畢竟蘇聯有著如此遼闊的領土，1億多人並不算多。

當時歐洲領土面積並不大的國家，比如德法的人口並不少（德國7000萬），領土也很大的美國就有1.3億。

以往蘇聯是個農業社會，城市人口稀少。由於現實和宗教因素，蘇聯建立前的俄華人根本不會限制生育。鄉下婦女根本不避孕，也沒有避孕的手段，都是連續生育到絕經為止。

俄國婦女一生生育七八個孩子，都是正常現象。可惜俄國相當落後，醫療水平差，導致兒童夭折率很高，婦女持續生育也容易難產或者產後感染而死。

所以，雖然婦女大量生育，俄羅斯的人口增長率很慢。

蘇聯建立以後的20年代，認為必須給予婦女合法權力，也就是選擇是否生育的權力，允許婦女選擇墮胎。在之前，由於東正教的存在，婦女墮胎是不被接受的，只有極少數醫院敢於做這種手術。

另外，蘇聯改革了《婚姻法》，加大了對婦女的保護。

有意思的是，隨後出現了讓蘇聯領導人預料不到的事情。

1926年，蘇聯的離婚率成為世界第一，每7起婚姻中就有1起離婚，兩倍於同年的德國、三倍於同年的法國、二十倍於同年的英國。

1926年，蘇聯的兩個主要城市莫斯科與列寧格勒，人口占全國的3.5%，墮胎數佔全國的39%。一夜之間，墮胎數量翻了幾十倍甚至幾百倍。

這兩件事，都大大影響了蘇聯人口增長。

時間到了四五十年代，這類情況就越多，蘇聯人口增長越來越慢。

一來法律規定蘇聯婦女可以合法墮胎和離婚，二來蘇聯老百姓的教育水平有很大提高，建國後已經二三十年，年青一代至少也受過中學教育，大學生也不少。

受過一定教育又有法律保護的女性，一般不會願意生育大量的孩子。

生育率低下成為蘇聯歷代領導人最頭疼的問題。

以50年代為例，蘇聯每個婦女在整個生育年齡期間生育的子女數為2.6，到了1990年更是降到了1.9。

相比起來，50年代的中國高達五點幾。

為此，蘇聯歷任政府都各顯神通。

斯大林時代由於戰爭迫在眉睫，斯大林想方設法鼓勵生育，甚至廢除了合法墮胎的法律。婦女墮胎必須有確實重大的原因，比如身體虛弱或者生病不能生育，或者家庭情況不允許生育，不允許婦女僅僅不想生就去脫胎。

私下做墮胎手術的醫生被認定為涉嫌故意殺人，要被送到西伯利亞勞改2年。

同時政府進行各種鼓勵生育政策：生育7胎以上的“英雄母親”五年內每年按每孩可領兩千盧布獎金，生育11胎以上的“英雄母親”每孩可領五千盧布獎金。

可惜，這些政策效果都不明顯，人口增長率沒有明顯提高。

赫魯曉夫時代，開始允許蘇聯婦女合法墮胎，不再強調一定要有重大理由。赫魯曉夫的政策主要是利誘，比如生育多的家庭可以擁有較多的補貼，分配較大的住房，政府承擔大部分養育孩子的經費。

可惜，當時蘇聯婦女的受教育程度更高，大學中的女性比男人還多，沒有多少女人還願意去做生育機器。

這個世界上，任何政權可以阻止婦女墮胎，但總不能有辦法幫助婦女懷孕吧。所以，蘇聯的出生率一直都很低下。

到了蘇聯解體以後，俄羅斯在90年代遭遇經濟危機，退休老人甚至拿不到足額養老金，年輕人找不到工作。

這種情況下，俄羅斯婦女更不願意生育。2000年，俄羅斯婦女平均生育1.2個孩子，創造了歷史記錄。

誇張的是，隨著俄羅斯經濟的好轉，出生孩子數量並沒有增高。到了2006年，這個數字也不過是1.3而已。

俄羅斯婦女為什麼不願意生育？

第一，受教育程度高。

現在俄羅斯女人受教育程度都很高，女大學生司空見慣，所謂無知的女人至少也是高中畢業。

沒聽說過受教育程度高的婦女，還拼命生孩子的。

第二，婦女地位比較高。

俄羅斯婦女不是阿拉伯婦女，她們社會地位比較高，就業率也較高。

這種情況下，她們不願意成為生育工具，讓自己一生忙於養大一大堆孩子，要實現自己的事業和人生意義。

第三，俄羅斯人大多沒有傳宗接代的觀念。

受東正教影響，除了少數富豪、官僚以外，俄羅斯人多沒有傳宗接代觀念。

他們認為人的生命是上帝賜予的，不是父母賜予的。生育的孩子是上帝的孩子，父母只是代為照顧，沒什麼傳宗接代，一定生育男孩一說。

第四，俄羅斯男人比較挫。

俄羅斯的女人很好，但男人比較挫。俄羅斯有很多酒鬼，完全不喝酒的俄羅斯男人很少見。

這些酒鬼基本上只能禍害家庭，對妻子沒有任何幫助，只會連累，根本不適合結婚。

除了酒鬼以外，很多俄羅斯男人還比較懶惰，有不少人遊手好閒讓女人來養活。

這就導致了，一些俄羅斯女人找不到合適的伴侶，或者找到一個不太合適的最終離婚，或者不願意生育。

第五，躺平思想很嚴重。

俄羅斯人的躺平思想，可是幾十年前就存在了。

無論男女都有一批人，只希望輕鬆地過完人生，可以放棄失業、家庭、婚姻當然也包括孩子。

一些俄羅斯男人嗜酒以後，就完全不工作，整天喝酒混日子，吃社會福利，最終某一天醉酒而死。

不少俄羅斯女人看到自己母親、姨媽、姑媽等婚姻和人生的悲劇，也選擇不結婚就這麼過。

有種說法是，目前俄羅斯人口增長率為-0.44%，也就是倒退了。而這點可憐的增長率，竟然主要還是少數民族貢獻的，比如穆斯林婦女。自1989年以來，俄羅斯的穆斯林人口增加了40%，達到了約2500萬，接近總人口的20%。

很多俄羅斯學者憂心忡忡，認為若干年後俄羅斯族因為不生育，會淪為少數民族，俄羅斯也會變為穆斯林國家。