我以為中國的城市化道路還是在探索階段，而且是十分謹慎，目前很多地區在搞美麗鄉村建設，有的地區在進行村莊合併，目的是讓出土地，使村民儘可能地聚集在一起，水、電、氣的利用更為方便，有利於村民生產生活，這只是第一步。

隨著進一步發展，像你說的擴大人口規模，使更多的村民聚在一起，形成城市功能，完全有可能，非常可行，當然這只是我們的設想。國家有統籌安排，兼顧到整體佈局與發展需要。

農村合村並居是農村發展中的大趨勢。一是有利於改變農村面貌，使新農村面貌換然一新。二是改善農民居住環境條件，有利於配套配齊各種生活設施。三是有利於節約大量土地，集中規劃建設民居，將農民原宅基地復耕。四是有利於整合和充分利用資源，發展農業生產。五是有利於農業產業規劃，進行規模生產。六是有利於農業機械化的推廣應用。七是有利於土地流轉，更好發展現代農業專案。八是有利發展一村一品特色農業，規模農業，農業觀光，農業休閒，鄉村旅遊等。總之，合村並居好處多。但也有很多敝端。一是集中居住後，樹立培養農民大集體觀念意識，鄰里相處，公共衛生，大局觀念等。二是農具存放等不便。三是勞作較遠。四是增加了家庭支出等。五是家庭散養家禽受到了環境限制等。各政府要因地制宜，從農民利益出發，長遠發展出發。一是根據實際，發展農村產業，助農增收，因地制宜鄉村特點，發展鄉村旅遊業。發展無公害農產品種植園區，實行訂單農業，發展優質水果種植園區，發展中藥村種植基地，發展食用菌種園區，發展各種水果農場，發展各業養殖區，發展各種專業合作社等，解決更多農民就業，增加收入。透過合村並居，農民從不能接受到接受，從不適應到適應，從不喜歡到高興。在發展的實踐中，新農村發展建設給農民帶來更多更好的實惠，農民的生活會更加幸福。

農村合村並居，並不是越大越好，更不是要人為再造一座小城市，要考慮以下幾個方面的因素。

1、建設佔地問題。

按照現在小城鎮的規劃原則，1平方公里大約安置1萬人。十幾萬人的社群，佔地面積要達到十幾平方公里。建這麼大的社群，農村沒有這麼大的建設用地，勢必要佔用大量耕地。

2、人員管理問題。

十幾萬人的社群，人多、事多，作為城市正常管理都有難度。而且農民一下子進入城鎮，生活習慣上開始還不適應，對管理者來說更是個很大的挑戰。

3、建設投資問題。

十幾萬人的社群，建設資金要數以億計，加上配套的基礎設施，投入對很多縣來說是天文數字，承受不起。

4、農民就業種地問題。

把十幾萬人集中到一起，怎去去解決他們的就業、種地問題。周邊有沒有足夠的工作崗位？遠距離搬遷之後，農民怎麼再去種地？這些問題都需要考慮。

以上這些問題都是需要慎重考慮的。而且現在一些城市出現的問題說明，社群不是越大越好，關鍵是要住的方便、舒心。

以下主要是個人一點見解，第一農村合村並居必須有長遠的規劃。而不是為了利益一時興起，為了剝奪農民的宅基地而哄鴨子上樹。應該根據當地的產業特點，把農村人口向產業集中的一些城鎮集中，政府根據這些城鎮產業的特點，對一些可以發展壯大的，可以解決大量就業的產業給予政策扶持，幫助他們做大，吸納農村可就業勞動力。第二合村並居應該實現農村居民上樓後的財產增值，房子作為一種資產，在比較偏遠的鄉村上樓後，實現家庭財產的增值，保值。可以質押，流通，真正的讓農民富起來。讓進城農民不用再到附近城市買房，從而解決婚嫁用房。現在的農村合村並居不過是把小村莊變為大村莊，財產屬性依舊是農房，流通性不強，孩子長大後仍然需要去中心城市縣城買房，等一些老人去世，這些大農村社群的空心化又會出現。第三合村並居的目的固然是為了土地的增減掛鉤，但主要目的應該是加速城市化，從而將幾億農民從土地解放出來，在大機械作業的前提下，農村人口只需要二千萬就可以了。把農村的土地高度分散經營，高成本，低效經營徹底的糾正過來。

回答問題：

第一：

從現有的農村社群實踐經驗來看，首先是農村社群建設的資金問題。農村相比城市，長期發展滯後。過去很長一段時間，由於基層政府規模和管理事務的膨脹，農民負擔較重，村莊、村民財政狀況普遍較為拮据，而建設農村社群所需的搬遷、技術服務的引進、培訓又需要大筆資金。如果不能解決資金問題，推進農村社群建設就無從做起。

第二：

農民的意願也是一個重要問題。由於傳統觀念的影響，很多村民不理解新型農村社群，簡單認為就是小村並大村，平房改樓房，部分基層幹部也把建設農村社群理解為搬家蓋樓。社群生活方式的改變，也使得一些村民感到不習慣，加之責任田、宅基地轉移問題，種種原因造成村民對社群建設有牴觸情緒，甚至影響社會穩定。

第三：

農村社會建設還涉及村民的勞動、生計問題。土地徵收，房屋拆遷對村民生活有重大影響，還有社群建成後，居民在新環境中的就業，收入問題直接關係其生活水平。

經濟發展和社會穩定是農村社群發展的根本依靠。只有農村經濟、社會條件的改善，人民生活安康，農村社群發展才能順利進行。