一問一答實話實說。

怎麼可能是央企是國企，國家給農民發放的化肥，農機，種子，農藥，直接就發放給農民了，減少中間的流通環節，是鄉村振興，利國利農的好事。

基層供銷社既不是國企，更不是央企，而是集體經濟組織。這些集體經濟組織在市場經濟競爭中絕大部分都垮掉了倒閉了。

供銷社如以縣為例：其全名稱為：某某縣供銷合作社。從名稱說，縣供銷社的員工稱合作社員，既然是合作就有股份，其供銷社是眾社員合作的集體企業，其性質是大集體，與國營企業和央企有著本質上的區別。

供銷社這個企業，現在怎樣，真不好定位，基層社是企業，是社員群眾投資的合作企業，屬集體所有制企業，縣市省到總社有辦直屬企業，但裡邊管理層有事業和公務員性質，我們真說不清。

供銷社改革開放前一直都是全民所有制單位，地方國營，也就是現在的國企。改革開放後改成集體所有制單位，但裡面原屬於國營體制的職工本人身份不變，仍屬於國企身份，但以後招收的人員一般都屬集體身份的職工。

什麼銷社是國企，在當時那個年代是連線城鄉的紐帶，只是當時的企業性質決定有些人對服務物件服務態度不咋滴，但總的來說供銷社在當時促進工農業發展起到了非常重要的作用。

中國經濟改革過程的特殊性留下的國有御用″三農″經濟拐仗(官方稱橋樑)式的可企(對原有職工)可事業(資產和經營權)，它對現公權體制非常有利的龐大資產″怪獸″經濟體。

供銷社最好是央企管理，由中央直接管理人民的物資保障，總比國企、民企好得多。國家總不能不過貧民的生存，而放棄農民吧。

因為國企是由民企組成，是國家管轄的企業，而民企一般都有外包和轉包，還有私營機制，這些企業都是為個人私利而生，對人民只有促消費和剝削。如果人民的生活生存保障，由他們為所欲為，那麼這個國家的人民永無寧日。

所以說供銷社最好由國家直接管理，不能私有化，這樣才能穩定整個社會的物價穩定，這樣才能保障低層貧困人民生存之本，社會才能穩定發展。

國企，一句話，國家的設想是建立供銷社，同時允許私營企業與市場，特殊時期，一旦有變，供銷社執行國家使命，為國計民生做出貢獻。

事業單位

供銷社是事業單位，其工作職責是：宣傳貫徹黨中央、國務院的三農工作方針政策，指導全國供銷合作事業發展；負責研究制定全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃，指導服務全系統改革發展；推進供銷合作社法治建設，研究提出促進農村經濟社會和行業發展的政策法規建議，維護各級供銷合作社的合法權益。

主要職責

根據《中央編辦關於中華全國供銷合作總社主要職責和內設機構調整等問題的批覆》（中央編辦復字〔2017〕101號），中華全國供銷合作總社主要職責調整為：

一、宣傳貫徹黨中央、國務院“三農”工作方針政策，指導全國供銷合作事業發展。

二、負責研究制定全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃，指導服務全系統改革發展。

三、根據授權對重要農業生產資料、農副產品經營進行組織、協調和管理，指導各級供銷合作社承擔政府委託的公益性服務和其他任務。

四、推進供銷合作社法治建設，研究提出促進農村經濟社會和行業發展的政策法規建議，維護各級供銷合作社的合法權益。

五、協調同有關部門的關係，指導全國供銷合作社業務活動，支援供銷合作社發展電子商務和開展農村合作金融服務，領辦創辦農民專業合作社，更好履行為農服務職責。

六、指導社有資產運營，確保社有企業為農服務方向，履行社有資產監管職責，落實社有資產保值增值和安全責任。

七、代表中國合作社參與國際合作社聯盟以及相關國際組織的事務。

八、承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。

供銷社的發展歷史

1949年11月，成立了中央合作事業管理局，主管全國合作事業。

1950年7月，成立了中華全國合作社聯合總社，統一領導和管理全國的供銷、消費、信用、生產、漁業和手工業合作社。

1954年7月，中華全國合作社聯合總社更名為中華全國供銷合作總社，建立了全國統一的供銷合作社系統。

1958年以後，供銷合作社的發展經歷了一個曲折的發展時期，與國營商業兩次合併，後又兩次分開。

1982年，在機構改革中，全國供銷合作總社第三次與商業部合併，但保留了全國供銷合作總社的牌子，設立了中華全國供銷合作總社理事會。

1995年2月，恢復成立中華全國供銷合作總社。

2000年，供銷系統首次實現扭虧為盈，當年實現利潤13.77億元。

2011年，供銷系統初步建成了覆蓋縣、鄉、村三級的經營服務網路。

2011年，供銷合作社系統企業首次入選中國百強企業，中國供銷集團以960多億元的營業收入名列中國企業500強第83位，在中國服務業500強企業排名中名列第31位。

2017年，全面深化供銷合作社綜合改革工作，6月，供銷合作社綜合改革專項試點啟動，28個省（區、市）32家單位承擔試點任務。

2018年在機構改革中，並未對供銷系統進行改革。供銷社系統主要目標與重點任務是服務鄉村振興。