眾議院，參議院，各區別的義務。

一個事情，或一個增加的事情，必有先思而言，提出一切的事情，必有先(參議院)起草而透過，這是第一部。

第二部，一切事情來自參議院的起草報告，由(眾議院)精細考慮和批准，就成了美國政府的一個決定的政策，下一部就由總統宣佈起效。

如果總統不同意，不宣佈，也可否認兩參議的決定，這就是叫總統權威，

如果總統的決議，兩院不題同意，兩院也可否認總統的權力。

美國兩院與總統:都是相互配合，相互剋制，共同達到統一決定一切指標，這就是美國首腦機關的結構組合的白宮領導集團！

首先要明白的是，美國獨立後立國的初衷，是為了制約權力，而不是為了民主。

因為當時只有白人才有選舉權，但白人中的婦女和無產者均無選舉權，只有10％左右的有產者才有選舉權。選民佔總人口不到10％，哪裡能稱為民主國家？

所以當時制定美國憲法的建國功臣及精英們，幾乎把全部心思用在了權力制約上。

所以就想到了三權分立的點子。

三權中，代表政府的總統的權力最大，所以對總統權力制約力度最大。

主要是制約總統的行政立法權、人事權、財權、戰爭權和司法權等。總統提出的行政立法、人事任免、財政支出、開戰等等，都必須經過國會批准。總統與國會發生不可調解的矛盾，由最高法院裁判。另外，因為司法獨立，總統和普通美華人－樣，在法律面前人人平等。

美國國會分為參議院和眾議院，類似於英國國會的上議院和下議院。不過英國上議院是代表貴族的，下議院是代表平民的。雖然上議院議員少，但權力比下議院大。美國參議院是代表各州的，眾議院是代表民眾的，雖然參議院議員少，但權力比眾議院大。

美國的南北戰爭，說起來是因為參議院打起來的。

美國最初的13個州有大有小，為保證大小州的權力平等，才決定每個州設兩個參議員，全美共26個參議員。

後來美國的州不斷擴大，關鍵南方各州是奴隸制，北方各州取消了奴隸制，新加入美國的州也都不實行奴隸制。這樣一來，代表奴隸制的南方各州，在參議院的議員就少了，立法等決策就吃虧了。南方各州便要求新加入的北方各州，一半實行奴隸制，這樣雙方的議員才能相等。這無理要求得不到滿足後，南方各州便宣佈獨立，這才引發南北戰爭。

儘管如此，客觀公正地說，美國三權分立的總統制，還是優於英國等議會制國家的，所以給美國帶來了相當長的黃金髮展期。

但是時至今日，美國的制度發生了癌變。

一是資本利用選舉操控了政府。即不只是總統背後少不了資本支援，每個競選議員背後也少不了資本支援，結果無論是行政權還是立法權，都首先為代表資本的富人服務。

二是一旦背後有了資本利益，輪流執政的兩黨越來越尖銳對立，加之實現了全民民主後，選民也越來越尖銳對立，導致美國從政府到民眾越來越撕裂對立。

三是三權分立的權力制約越來越變成了權力刁難，根本形成不了合力，導致美國的執政力越來越小，甚至變成了負數。

例如，眾議院掌握著財政審批大權，如果控制眾議院的並非執政黨，就會一再否決總統的財政支岀法案，甚至可以導致政府關門。參議院掌握著人事任免批准大權，如果掌控參議院的並非執政黨，也會動輒否決總統提出的人事任免。

國會內部，如果參議院和眾議院各由－黨掌控，參議院和眾議院必然互相刁難和拆臺，也很難形成利國利民的統一法案。

總之，發生了癌變的美國三權分立聯邦政府，越到晚期，越無藥可救。

互相牽制！總統籤牽制國會，國會牽制總統，眾院牽制國會，總統牽制眾院，總統眾院國會，在牽制參議院，大概差不多反正就這樣就這樣迴圈。反正就是挺亂的，不團結

【美國總統】

美國總統的職權主要有禮儀權、赦免權、任免權、命令權、外交決策權、談判和締約權、使節任命權、軍權等，總體來說美國總統擁有很大的實權，是國家的權力中心，美國政府基本都是總統一個人說了算，政府內部對總統的制約幾乎沒有，能對總統產生制約的只有國會和聯邦最高法院。

【美國國會】

是美國的立法機構，分為參議院和眾議院。

【參議院】

職責有批准條約、批准或拒絕批准總統提名的大使、最高法院法官，有權彈劾包括總統在內的所有政府官員。可以於參議院一起協商稅收問題。參議院裡基本都是精英，美國總統許多都有參議院履歷。參議院共計100個名額，平均分配給全美50個州。參議員任期6年，每2年改選約三分之一席。

【眾議院】

主要是負責提出議案。通常情況下都是眾議院負責提案，參議院負責把門。眾議院席位按照各州人口比例確定，目前眾議院的法定席位435席，眾議員任期2年，無連任限制。

曾經的全球治理效能最合理，最平衡，最高效的三權分立，各司其責的美帝奸黑眾國，即將進入它們的治理黑障期。失調，失能，失效將在相當長的一段時間內伴隨它們。也許國會山風景線僅僅是它們的開胃菜？