兩方面原因，一是老闆問題，現金不足，或惡意欠薪。二是領薪制度問題。打工幾個月，或一年才結算工資，老闆或一時現金出現問題。

建議：一是立法，用法律約束經營者給付工人工資行為。不付薪負刑事責任。二是立法建立統一薪酬制度。實行週薪制，益處是薪金少，經營者可以馬上給付，壓力小。另，不及時付薪工人也可以選擇不幹，不會形成大額欠薪。打零工的工人被欠錢的很少，因為都是幹一天結一天，數額大先付一半。靠譜吧。

我是工作人員，我認為討薪難有四：一是大環境又有疫情確實經濟不景氣，老闆可能確實沒掙到錢；二是三角債依然很嚴重，相互拖欠；三是個別老闆良心壞了；四是防患制度執行不力，保證金收繳不能到位。無論怎樣，都不能拖欠工人工資，特別是農民工工資，我們將加大執法力度，發現一起查處一起，全力替工人討回工資，否則回家賣紅薯！也請老闆們有仁慈之心，按規定年前按時發放工資，讓辛苦的工人們過一個幸福年！

有的建築工人無有底線的謙讓建築商，工人與工人之間的相互殺價，相互排辭，單價底時間長，年底結帳，你不干我幹，還搶著幹，像幾百年沒幹過活似不團結，要幹人多的是，給了建築商拖欠工資的底氣。

有幾個因素，甲方資金不到位，或甲方預期收益不理想而放棄專案跑路，還有在籤合同時沒明確約定工人工資結算方式與進度款的關係或是混淆為工程款撥付方式，以致承包老闆私呑款項或只是支付一少部分工人工資。還有就是與當地相關部門是否有所作所為有關。

工人討薪為什麼難？因為打工工沒有找到好老闆，有點老闆有錢不給你，有點老闆錢真的緊張拿不出來，因為工程錢沒到賬，好多都是大老闆不給小老闆，小老闆不給工人薪資，還有一部分小老闆跑路了，我說的都是個體工商戶的老闆多一點。

因為他們大部分是給私企或外企幹活，資本家的本質是一切向錢看他們手段是能拖就拖能不給就儘量不給。這就是工人討薪難的根本原因。