人民公社和鄉鎮的區別還是蠻大的，其最根本的區別是：人民公社踐行的是社會主義公有制，鄉鎮踐行的是中國特色社會主義（公有、私有混合)。

1、人民公社是新中國成立以後的新生事物，人民群眾成為了國家的主人，由初、高階合作社一步一步過渡而來；鄉鎮的由來已經是年代久遠，解放前的舊中國實行的就是鄉鎮體制。

2、人民公社的職能是：行政職能+集體經濟，（以生產隊為經濟核算單位)鄉鎮的職能是：行政職能+私有經濟；

3、人民公社實行的是有計劃的集體種植，農、林、牧、副、漁全面發展，種什麼，種多少，怎樣種，誰收購，農民不要操心；鄉鎮實行的是一家一戶種植，種什麼，怎樣種，賣給誰，農民自己說了算，如果不想種，也可以流轉甚至撂荒。

4、人民公社期間：人與人之間稱呼同志、兄弟姐妹；鄉鎮以後：人與人之間稱老闆、先生、小姐，只有極個別稱呼同志的……。

5、人民公社期間，若誰家遇到困難，哪怕是家庭矛盾，都會有人主動幫助、過問、化解；實行鄉鎮制度以後，誰家遇有困難、糾紛，一般很少有人過問，有的人就是知道了，還會繞道而行。

要說區別還有很多很多，只是再去探討意義已經不大……。

根本區別在：人民公社是以集體所有制為基礎，人民當家做主，公社幹部與農民同吃、同住、同勞動，處處以人民為中心，解決困難，老百姓免費醫療、免費教育，享受公平公正的社會待遇。鄉鎮是以分田到戶，企業是個人的，農民是打工者，現在鄉鎮工作人員是人民公社時代的十倍以上，增加了人民的負擔。

為了把一盤散沙的全華人民團結起來，建設祖國保衛祖國英勇地鬥爭，毛主席成立了人民公社。人民公社改鄉鎮可能又是退回傳統的名稱吧。

人民公社是集體所有隊為基礎，他的糧食分配方案是先交足國家巜公糧，餘糧》留夠集體《種子，飼料，機動糧，儲備糧》然後是社員分配《口糧》。

現金分配方案是集體留夠總收入的百分之八到十的公積金用於擴大再生產，百分之一到三的公益金用於公益福利事業，然後是社員分配。

社員分配是以工分為核算依據，原則上是多勞多得。這就是人民公社的分配製度；

那麼鄉鎮的分配製度是以人為依據的分田到戶，初期也交扣農業稅，農業稅免後，那就是你的地產量就是你的總收入；

目前農業經濟合作社正在星羅密佈興起，農民帶地入股將成為一個長期的分配製度。

人民公社與鄉鎮的分配製度就是他們的根本區別。

兩者之間的根本區別在於，設立鄉鎮後，機構增加了，人員增加了，轎車增加了，工資增長了，費用增加了、平房變樓房。與人民公社時期相比，到田間地頭與農民同吃同住同勞動，騎腳踏車走家入戶，瞭解民間疾苦，給老百姓解決實際困難，做老百姓的貼心人，與人民群眾交心的人卻越來越少了！

人民公社是毛主席根據馬克思列寧主義，結合中國實際情況創立的新型社會主義社會制度。把散落在中國大地上的億萬農民組織起來，成立人民公社，走集體化道路，充分發揮集體的力量，大搞農田基本建設，興修大中型水庫86000多座，紅旗渠堪稱世界奇蹟。為實現農業現代化夯實了基礎，保障了糧食的豐收和增產。

鄉鎮建制在中國實行的幾千年，它的基本形式是獨家獨戶的單幹，各自為陣，自由權很大。能快速實現短暫的先富。

人民公社與鄉鎮，從行政管理職能上來說，沒什麼區別。但從政治思想來說區別就大了，人民公社代表的是走社會主義集體道路，走共同富裕的道路。比如現在的周莊公社，走社會主義道路，實現了共同富裕。鄉鎮是代表中國特色社會主義道路的行政管理機構，是單幹，讓一部分人先富起來，若干年後達到共同富裕。

根據個人所見所聞

，淡一點個人看法。

人民公社時期，土地歸集體所有，社員參加集體勞動，年終分紅，那時基本上沒有機械，全憑手工操作，報酬很少。可是在哪樣的情況下，依靠集體力量，國家號召修水利，建梯田。陝西修了現在還造福人民的寶雞峽工程。河南的紅旗渠，山西大寨的梯田。全國各地都在“遇天鬥，遇地鬥，其樂無窮”。

現在生產責任制，分田到戶後，非常好的是，機械代替了手工勞動。想組織十多萬人的大會戰難了

人民公社時代，是社會主義道路的大集體計劃經濟時代。

鄉鎮時代，也就是1984年以後的時代，是中國特色社會主義制度時代。

它們之間最大的差距是——集體與個人，公與私，按勞分配與按資本實力分配之間的區別。

從字面上看，人民公社有“人民”二字，鄉鎮前面沒有“人民”二字。有“人民”與沒有“人民”二字，那當然就是有著根本上的區別了。至於這其中的內在細釋，因為本人水平所限，就不在這兒再去展開解釋了。

表面上看，還是那個機構，乾的事還是一樣的。不同的是人比以前多了不少。公社，來源於巴黎公社起義，那時世界上第一次共產主義運動，也是《國際歌》第一次在地球上唱響！雖然失敗了，但共產主義確傳便了世界！從此，全世界的無產階級有了自己的奮鬥目標！

這個問題提得好，我的認知是，人民公社從字面上看不難理，是社會主義公有制的一級行政機構。而鄉政府或鎮政府，回到解放前的稱謂，示意跟過去一樣不是集體經濟組識的行政機構，本人水平有限，說錯了大家更正，樂意接收！

老實人說大實話：人民公社與鄉鎮都屬於最基層的行政機構，管理的職能也是一樣的。你說爸爸和父親有什麼區別？我以為：八十年代把人民公社改成鄉（鎮）人民政府，最根本的原因是為了適應政體需要，讓人民群眾的思想還原到解放初期，甚至還原到解放前的軌道上來，再不產生聯想：懷念人民公社時代。

人民公社，就是社會主義，集體主義，按勞分配、共同富裕的行政管理機構。

鄉鎮，就是解放初期打土豪分田地，把地主富農的田地分給貧下中農，各家各戶耕種的行政管理機構。說白了就是把舊社會地主富農管理土地，改變成當時的鄉鎮行政機構管理。

七十年代末期，農村實行了分田單幹。這樣的種植模式，與解放前和解放初期沒有多大區別。很顯然，用人民公社機制管分田單幹經營模式，很顯然不適合了，農民的思想也一下子轉不過灣來。

因此，還原到解放初期的行政管理機構（鄉鎮）管理分田單幹更適合。農民伯伯再也不會因看到了人民公社，就聯想到集體主義……。這就是意識形態的變化，要符合政體需要。

不管什麼時代，意識形態，它都可以起到非常重要的潛移默化作用。時間一長，人們就會把人民公社遺忘掉。你說，現在00後的年輕人，還有幾個人知道“人民公社”是什麼？是幹什麼的？

綜上所述：人民公社和鄉鎮，其職能沒有多大區別。最根本的區別在於它能對人們的思想。產生一種新概念。把前三十年的人民公社的生產經營模式漸漸忘掉。

人民公社，是集體所有，隊為基礎的分配方式，而鄉鎮是土地分開是単幹所有了。我認為是名稱不重要，主要是所有制的根本區別！公有制經濟和私有化經濟。這是個根本區別！

說到人民公社，現在的很多年輕人並不瞭解。以前的人民公社，是在高階農業生產社的基礎上聯合起來、組成的群眾集體所有制的經濟組織。

成立初期，生產資料實行單一的公社所有制，在分配上實行工資制和供給制相結合，並取消了自留地，壓縮了社員家庭副業，挫傷了農民的生產積極性，影響了農村生產力的發展。

後來經過多次調整，從1962年以後，絕大多數人民公社實行了“三級所有，以隊為基礎”的制度，恢復和擴大了自留地和家庭副業。但仍存在著管理過分集中、經營方式過於單一和分配上的平均主義等缺點。

而鄉鎮政府只是一個行政機構，只是管理以前人民公社的行政部分，而經濟方面，農村群眾採用家庭聯產承包責任制進行生產生活，擁有了更好的積極性。

現在的鄉鎮在農村乃至整個國家經濟社會發展中，發揮著基礎性的作用，它是黨和政府聯絡人民群眾的紐帶，且結束了人民公社對生產力發展的束縛。

1、人民公社是集體所有制，是集體勞動、集體分配，最重要的土地、種子、化肥、生產資料都要是集體所有、集體耕種的，個人是按工分取酬、分糧的；

2、鄉鎮土地是國家所有，但承包給個人耕種，多勞多得、不搞平均主義、不搞集體所有，各自生產資料都要自己購買、自己使用，收成取了交公糧，都是自己的。