這個問題很棘手，因為它可能會有多個答案，因為世界上有很多國家和地區都曾經經歷過這種情況。以下是一些可能的答案：

1.巴西：巴西在1960年將首都從里約熱內盧遷至布拉斯利。但在決定遷都的過程中，巴西國會曾經就將首都設在哪裡進行了一次投票，結果布拉斯利以1票的微弱差距擊敗了先前的首選城市裡約熱內盧。

2.美國：在1790年，美國國會曾經就將首都設在哪裡進行了投票，最終華盛頓特區以1票之差戰勝了費城，成為了美國的首都。

3.加拿大：在1867年，當加拿大成為一個自治領時，政府曾經就將首都設在哪裡進行了投票，渥太華最終以1票之差戰勝了多倫多和金斯敦，成為加拿大的首都。

4.以色列：在1949年，以色列政府決定將首都設在耶路撒冷，但在最初的投票中，包括耶路撒冷在內的其他幾個城市之間的投票結果十分接近，耶路撒冷最終僅以1票的優勢獲勝。

總之，有很多城市都差一票成為了國家或地區。

西安差一票成為首都。西安，簡稱“鎬”，古稱長安、鎬京，是陝西省轄地級市、省會、副省級市、特大城市、關中平原城市群核心城市，國務院批覆確定的中國西部地區重要的中心城市。西安市的地質構造兼跨秦嶺地槽褶皺帶和華北地臺兩大單元。距今約1.3億年前燕山運動時期產生橫跨境內的秦嶺北麓大斷裂，自距今約300萬年前第三紀晚期以來，大斷裂以南秦嶺地槽褶皺帶新構造運動極為活躍，山體北仰南俯劇烈降升，造就秦嶺山脈。

我覺得應該是西安吧！

西安曾經差點成為我們國家的首都，僅比北京落後一票。西安，古時稱為長安、鎬京……西安是陝西省轄地級市，也是省會、副省級市、特大城市、關中平原城市群核心城市、還是國家重要的科研和教育基地。

西安簡介

西安的總面積為10108平方千米。截至到2019年，全市下轄11個區、2個縣。截至2020年11月，西安市常住人口12952907人。

西安的地理位置

西安地處關中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺，八水潤長安，於1981年確定的“世界歷史名城”。

西安不僅是中華文明和中華民族重要發祥地之一，還是絲綢之路的起點，在歷史上先後有十多個王朝在此建立國都。

在經濟、地理位置以及其他方面都挺不錯的。

各個版本都有，重慶表示也差了一票，為什麼呢？因為以前是國民政府，既然推翻了他，於情於理，當然重慶有很大機率咯

是鐵嶺，在新中國成立之初，在哪裡做首都是徵求了意見的，很多委員表態覺得鐵嶺合適，但當時以一票之差落選，很是遺憾

那肯定是西安了，因為大陸的大城市中居於中國版圖的中部，進退裕如，有五關扼守四周關隘，並且在雄關拱衛中有廣闊無垠的平原，物華天寶，人才濟濟，民風淳樸強悍的地方只有西安，古人云：得長安者得天下，這就是說只有西安最適合作為國家的首都的。

中國所有的城市都差一票。

因為北平和平起義的時候，政協會議正在醞釀。和平起義後，就已經定了，將北平作為首都。

我不知道整天哪裡來那麼多謠言，這個城市說啊，我差一票就成為首都了。丟不丟人呀？記清楚中國現在唯一法定的首都只有北京。也就是以前的北平。能聽明白嗎？

西安吧！共和國成立前的人大和政協會議上曾有代表提出首都設在西安比較安全，被毛主席和中央否決了。實際上從秦朝到明清國都一再遷移的原因就是國家的經濟中心和戰略中心早已經向東南方轉移，所以再把首都設在西安是不適合的。

西安

古代的時候西安地理位置好，交通便利，經濟條件也好，確實有不少朝代選西安做了都城。

但是現在各方面和古代都不一樣了，西安發展也沒有以前那麼好了，和北京比起來，確實還是差了不少。

北京發達，位置重要而且也安全，明清兩朝北京也都是都城，人民更容易接受北京做首都

我認為是南京！其實在1948年九月會議中，中央領導們已經深刻探討了首都選址的問題，首都是新中國的臉面，是中國的名片，它必須得是非常合適且更利於中國發展的城市！

聶榮臻、王稼祥等人，就首都選址一事探討了許久，最後選出了11個備選城市，分別是：北京、哈爾濱、西安、延安、上海、成都、開封、洛陽、重慶、廣州、南京。到了最後，經過慎重考慮和分析，只剩下北平和南京兩座城市，當時就這兩座城市的票數最為接近。

到最後因為北平時傅作義的和平解放，使這座古城免於戰火，北平才以微弱優勢被選為首都。

西安，當初選首都時西安比北京差了＂歷史文化遺蹟一票＂因為西安的歷史遺蹟大部分都壓千年的戰火中消失殆盡了，而且北京的明清歷史遺蹟卻大都儲存完好。