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  • 1 # 勁蛇狂舞

    要回答這個問題,首先要弄懂聯合國是一個什麼樣的組織,成立的初衷是什麼,目前的執行狀況怎麼樣。

    聯合國是第二次世界大戰後建立的,以1945年在美國舊金山舉行的聯合國國家組織會議上透過的《聯合國憲章》(後經多次修改)為法理遵循,是當今世界最具普遍性、影響最廣泛、規模最大的政府間國際組織。

    聯合國的宗旨是“維護國際和平與安全”、“制止侵略行為”、“促成國際合作”。聯合國建立的初衷,是想透過它來實現大國合作的理想,解決戰後遺留問題,分享戰後勝利成果,透過大國協調來共管世界。

    聯合國秘書長是聯合國的最高行政首長,聯合國秘書處是常設領導機構,由秘書長和聯合國其他工作人員組成,其職責是負責聯合國的行政管理,為聯合國其他機構服務,並負責執行這些機構所制定的方針和政策。

    聯合國秘書長產生的程式是:由安理會推薦,由大會任命。安理會在推薦時,在非公開會議上以無記名秘密投票方式進行。大會任命也採用秘密投票方式,只需過半數就能決定。

    從上世紀六、七十年代起,隨著國際政治關係中政治力量對比的變化,尤其是第三世界的崛起和壯大,給聯合國注入了新的血液,在國際事務中發揮著日益重要的作用,多次在聯合國挫敗美國等西方國家的不良圖謀。如2019年,古巴向聯合國大會提交了關於終止美國對古巴經濟、商業和金融封鎖的決議草案,參與投票的國家有192個,其中有187個國家投了贊成票,兩個國家棄權,除了美國本身外,只有以色列和巴西投了反對票,最終以壓倒性的優勢通過了這項決議,給美國的霸權行為以迎頭痛擊。

    但總體上看,在以美國為首西方大國的霸權主義、霸凌行徑、霸道作派面前,聯合國雖在國際事務中發揮了一些作用,但很難獨立自主地去處理國際問題和事務,某種程度上也被迫成了西方利益的代言人和代理人。以美國為首的西方大國不僅可以“挾天子以令諸侯”,而且還可以繞開聯合國干預別國內政,如發動海灣戰爭,甚至還在敘利亞開採石油盜賣,這和土匪山大王沒有什麼區別,美國的行為已經嚴重違背“聯合國憲章”的宗旨和精神,嚴重危害國際安全體系和安全域性勢。

    瞭解了聯合國的背景和現狀,再回到我們的主題,聯合國秘書長屢次失去中立、公正,選邊站隊,為什麼不可以罷免。

    現任聯合國秘書長是葡萄牙籍的安東尼奧·古特雷斯,不管他是西方人還是東方人,雖不能說對西方言聽計從,卻也必須看他們的臉色行事。

    依據《聯合國憲章》的法則法理,對不合格的聯合國在任秘書長是有權處置的。如果說安東尼奧·古特雷斯確實是一個罪大惡極、貪腐成性的聯合國官員,完全可以象處理其他重大國際問題一樣,由聯合國成員國向聯合國大會提出罷擴音議,各成員國投票表決,五個常任理事國一致同意就可罷免。

    但問題是因屢次失去中立、公正,選邊站隊,就想罷免安東尼奧·古特雷斯,完全沒有可能。他選邊站隊不是選的中國隊、俄羅斯隊,而是選的美國隊,美國的霸權雖有所滑坡但仍將在相當長的時期記憶體在,主導聯合國大部分事務的仍然是美國等西方國家,難怪印俄在上合組織外長峰會上,提出將上合組織升格為第二聯合國。

    因此,只要美國的霸權存在,想因屢次失去中立公正、選邊站隊而罷免聯合國秘書長,實屬難於上天。

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