各地區可能會有差異。秸稈問題已經是二十多年的問題了。

秸稈禁燒是有特殊原因的，以前農業生產中的機械化程度不高，有很多農作物的種，管，收，絕大部分都是農民手工作業。

由於改革開放，社會大力發展基礎建設：城市的房地產，交通基礎設施中的高速公路，高速鐵路。航空建設中的各種航空港，水運中的各種碼頭，港口，水利基礎設施中的大型電站，水利樞紐，這些基礎建設需要大量的青壯年參與，而農村中的青壯年佔了絕對的優勢，所以它們被很多各種各樣的老闆僱傭去打工，並給與他們一個光榮的稱號（農民工）。

這樣一來，農村大量的青壯年被各種老闆僱傭去打工，農村就剩下了老年人和少年兒童，農村的農業勞動又都是重體力勞動，收穫後的大量秸稈，老年人沒有辦法對秸稈進行處理，只好在耕地中把它們焚燒掉，這樣結省了農村老年人的很大一部分體力。

秸稈焚燒中會造成大量的濃煙，這些濃煙如果在機場附近，在高速公路沿線，就會嚴重影響飛機和汽車行駛中的安全。

實際上在2000年左右，由於高速公路兩側焚燒秸稈，造成大量的濃煙，市高速公路出現了很多嚴重的交通事故，政府實在沒有辦法，就聘請一些專家出來，大肆宣揚焚燒秸稈的壞處，這樣政府秸稈禁燒就有了依據。

所以，政府都出臺了嚴厲的秸稈禁燒令，政府在秸稈禁禁燒令中明確提出，農民焚燒秸稈要負刑事責任，而且（誰燒罰誰）（燒誰罰誰）！

隨著農業機械率的普及，秸稈焚燒問題基本上得到了解決，大型機械參與收穫農作物（小麥，水稻，玉米，大豆，高粱，油菜，花生），在大型機械收穫作業的同時，已經完全把農作物秸稈粉碎還田了。

一些飼養企業為了得到農作物秸稈，他們通常採取兩種辦法：

一是對農作物進行青儲，也就是在農民的農作物未成熟之前，他們把農民的農作物進行收購，用專業機械把農作物粉碎，然後進行青儲。

二和農戶簽訂合同，讓農戶在收穫農作物的時候，不把秸稈粉碎，然後有企業無償檢拾農民耕地中的秸稈，由他們運輸回去飼餵牲畜！

農戶和企業之間的這種關係，是一種互利互惠關係，也是一種共贏關係。

在玉米收穫季節，有飼養場、戶，或者中間商，和農民達成協議，即收穫玉米免費，玉米秸稈歸收割機方所有。

這在目前也算是“一舉兩得”雙方都不吃虧的交易。

在什麼背景下容易出現這種交易情況呢？

在秸稈還田過程中，由於機器的效能問題，或者部分農機收手唯利是圖，作業質量達不到要求，致使大量的粉碎不細碎的秸稈整地時在土壤裡面成分過多，造成小麥播種後，出苗不全、苗黃或死苗現象。農民只有加大播種量來彌補和調節這種弊端，一度秸稈還田使農民很糾結，很煩惱。

國家又大力推廣秸稈還田作業，不允許農民把秸稈運出地外或堆積存放。

這樣的情況下，養殖場、戶，正需要大量的秸稈飼草，所以，和農民達成他們要秸稈，收穫玉米免費農民不用掏收割費的交易，現象上看，雙方都有好處，互不吃虧。

近年來，隨著農業機械的不斷改進革新，機器的各項作業質量技術性能大大提高，加上新型收割機，在收穫玉米的過程中，已將秸稈進行了一次初粉碎，整地前又進行了秸稈粉碎兩遍，基本達到了秸稈細碎的要求，整地時能夠均勻地摻和於土壤中，種植小麥以及小麥的生長几近不受什麼影響。

再有，秸稈還田後，經一定時間的腐爛產生的腐殖質，及和化肥的相互化學作用，秸稈可轉化為肥料作用，有利於作物的吸收利用，起到肥沃土地及節肥增產的作用。

有人算過一筆賬，一畝地的玉米秸稈轉化為糞肥能量，遠遠超過不要秸稈省下的幾十元錢再購買肥量的能量。換句話說，就是把秸稈給了養殖場，而不掏收割費，並不划算。不如秸稈還田增肥又增產划算。

再有一個極個別的情況，就是極個別的人，在收割機裝置上動了手腳，在收割過程中，玉米棒穗上脫落的部分籽粒會隨粉碎的玉米秸稈一同裹挾帶走。一般不會被察覺到。

所以，收割機方要秸稈不收費的給農民收穫玉米的交易方式，在實際玉米收穫上，達成的並不是很多。